第二十二节 京安高铁（2/2）

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不可小觑。

全国人大如果代表联名提案能起到一定的作用，更重要的是利用人大代表的影响通过媒体再来发动舆论攻势，只怕这才是宋茂林的真实意图，但是赵国栋也知道现在国家对利用投资拉动经济增长已经有一些警惕，也不会轻易就服从这些“民意”和舆论要挟。

固定资产投资拉动经济增长已经成为中国发展固有模式，尤其是经济增速一旦出现下滑趋势，国家便有点下意识就要用刺激投资来拉动的冲动，但在赵国栋看来这种方式在改革开放前期固然很有效，但是随着市场经济体系逐渐建立并完善起来的情况下，随意动用这种手段，很容易引发通涨。

而且由于地方政府不像中央政府政策那样具有连续性，在增发地方债、扩大融资规模上也没有那么多顾忌，更容易引发地方债务雪球效应，而银行一旦陷入这其中，呆账坏账增长几率也会大许多，对金融体系的风险也会倍增，所在这个问题上国内也是争论不小。

嚷嚷了很久的提振内需来拉动经济发展，但是在社会保障体系尚未健全的情况下，内需不可能仅靠报纸媒体叫嚷几声，政府部门喊喊话就能实现，老百姓是很现实的，住房、卫生医疗、子女教育、养老这些问题没有得到根本解决之前，想要拉动内需不是那么简单。

所以在这个问题上赵国栋也力主宁陵可以在一些方面的试点上先行一步，比如户籍和教育体制改革，如何解决外来务工人员的户籍以及他们的子女享受和普通市民同等待遇的权利，赵国栋希望从户籍、教育这一块先行试点搞起来，逐步覆盖到诸如医疗、养老保险和社会保障等方面。

而这也将是一个艰难而又充满风险的尝试过程，所以赵国栋不惜一切代价也要促使钟跃军入常，因为只有在钟跃军入常之后，他才能有更充分的资源更坚定的信心来推进宁陵目前社会经济发展模式。

但是从安原一省的发展来说，赵国栋对于利用固定资产投资拉动经济增长并不拒绝，尤其是利用中央财政的支持来促进安原基础设施建设当然是举双手欢迎，不在其位不谋其政，赵国栋可以在一些理论探讨上发表不一样的观点看法，但是并不代表他作为省长会拒绝对安原省发展有利的举措。

“宋省长，这一点请放心，我们省里的人大代表们一样对京安高铁殷切期盼，不过我倒是觉得仅仅是通过人大代表呼吁难以达到目的，毕竟中央也有一个统筹规划，而我们又希望京安高铁能够尽快立项开建，如果说中央首肯，但是期间却需要登上一段时间，我想这也是我们不愿意见到的，我们更希望能够在时效性上实现我们的目的，所以我觉得京安高铁沿线各省恐怕都需要有一个关于京安高铁的设想，就是我们用什么实质性的东西来推进京安高铁建设。”

宋茂林很精明，立即就听出了赵国栋话语中的含义，“赵省长，你的意思是目前中央难得通过京安高铁这样大投资的项目？”

“嗯，京沪高铁动工在即，投入巨大，我和铁道部许部长交换过意见，他也觉得中央近期恐怕很难有这样大手笔。”赵国栋笑了笑，“除非……”

“除非我们地方上也要出钱？”宋茂林笑了起来。

“呵呵，宋省长，这也不是什么新鲜事儿不是？”赵国栋反问，“你不拿出一点诚意来证明怎么行？何况也是属于责权利共担不是？”

宋茂林收拾起脸上的笑意，很认真的思索了一下点点头：“我也有这样的担心，京沪高铁一启动，京安高铁的空间就小了，不过投资太大，咱们这沿线四省也艰难啊。”

“正是因为投资太大，所以我们需要考虑中央会暂时搁置，要想如愿以偿的启动，我考虑我们几省恐怕需要召开一个联席会议协商一致，共同和有关部委衔接，提出我们的想法，否则一旦被搁置，要想重新启动，那难度会更大。”赵国栋建议道：“必须要抢在全国人大召开之前协调一致。”

“好，赵省长，我赞同你的观点，我想在这个问题上坐等肯定不行，我回去之后也会向正阳书记汇报，对了正阳书记也是你的老领导，也欢迎你来我们豫省做客啊。”宋茂林笑着站起身来道。