第020章 制定《蜀科》（1/2）

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刘备夺取益州之后，先后听取了赵云、刘巴等人的建议稳定局势，后来更是让诸葛亮、法正、伊籍、刘巴、李严等五人制定了《蜀科》。

《蜀科》也是三国时期蜀汉的法律。

【赵云、刘巴劝谏】

在刘备平定益州之后，有人主张将成都城中房舍及城外园地桑田分赐给诸将。赵云反驳说：“霍去病曾说过匈奴未灭，无用家为，现在****不只像匈奴只有一个，所以还不到可以安定下来的时候，须等到天下平定之后，再使众人返回家乡去耕耘田地，这才是最好的决定。益州的百姓，刚刚遭遇战祸，现在应该将田宅房产归还给百姓，先让他们安居乐业，然后可以使他们服兵役、纳户税，这样也能得到益州的民心。”刘备当即便采纳了赵云的建议。

另据《零陵先贤传》记载，当初刘备与刘璋开战时，与众将士有约定：“如果大事能成，刘璋府库里的东西任你们拿去，我是不会干预的。”等到攻下成都时，将士们都扔下武器前去府库拿取宝物，致使军用不足，刘备非常担心。刘巴向刘备建议道：“此事很容易就能解决，只需铸造铸值百钱的铜板通行，统一物价，并实行公卖制度就可以了。”刘备听从了刘巴的建议，果然数月之间，府库得以充实。

【蜀科】

刘备入蜀后命扬武将军法正与军师将军诸葛亮、昭文将军伊籍、左将军西曹掾刘巴、兴业将军李严五人一起制定《蜀科》，改变刘璋治下益州法纪松弛，德政不举，威刑不肃的局面。

据郭冲的《条亮五事》记载，当时诸葛亮刑法严峻，对百姓苛刻，不管君子小人都心怀怨恨，法正于是劝说：“当初汉高祖刘邦入主关中，约法三章，秦国的百姓感恩戴德，现在你却借助国家威力，称霸一州，刚刚攻克益州，但没有安抚百姓；况且以主客之义，关中刚刚投降，原应该缓松弛法纪，休养生息，为的是建立百姓对蜀汉政权的威望。”

诸葛亮回答说：“您只知其一不知其二。秦政权无道推行苛政，一朝匹夫起义秦政权便土崩瓦解，高祖顺应天下局势，于是才可以稳固政权。刘璋昏庸，自刘焉以来已经有几代，政法松弛，文官互相奉承，德政不兴，法律威望不在。蜀中的人士又专权跋扈，已经丧失君臣之道；国君以高位尊宠臣下，僭越法度，积重难返，实际皆由此而生。现在我树立法律的威严，法律施行则会感恩，并以爵位管辖百姓，爵位增加则知道荣耀；荣誉和恩典共同施用，上下便进退有度。这是治理国家的关键，正因如此才重要。”

郭冲是西晋人，并且还是诸葛亮的粉丝，所以他关于诸葛亮的记载，多多少少有一些个人因素在里面，不可全取，这点和傅玄与郭嘉的关系类似，但也不是完全没有参考的地方。