第2078章 第一责任人(1/2)
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彭长宜叹了一口气,说道:“不谋全局者不足谋一域,不谋万事者不足谋一时,按理说,当一把手的,应站在全局的高度总揽一切,做到宏观在胸、微观在握,并通过抓大事、抓根本、抓主要矛盾,带动全局工作。这个立意没有错,但在现实工作中却真的难以实施。”
孟客说:“没想到你思考得问题还很深。”
彭长宜说:“不是我要往深处思考,是现实就摆在我们面前。我不知道你老兄有没有这样的体会?如今,作为党委一把手,在现行的领导体制下,上级特别强调党委的职责应‘总揽全局’,书记在若干重大方面是‘第一责任人’,要对一个地区建设发展的各个方面如工业、农业、商业、国企改革、社会稳定、安全工作、农民增收、社会保障、再就业,包括计划生育、教育、文化等等,都要负责。可是书记又缺乏推动工作的法定手段,你的职能有限,又做不到覆盖全局,换句话说就是在如今的权力运行系统中,你当书记的是不具备行政行为的权力。”
孟客听入了迷,不光是他,恐怕任何一个从政者除去研究政策那帮人,恐怕没有任何一个人想到这个问题,大家都是从科级想到处级,从处级想到厅级,对于现行的组织结构,还真没用心去琢磨过。
彭长宜继续说道:“我们有职但‘缺权’,在职责上是‘无限’的责任,但从执政的行为角度上我们又缺乏相应的权力。你说这种情况下,你怎么行使你的一把手的权力?是不是迫使你这个党委一把手,根据咱们自己的个人理解去主动、强迫性地总揽大的问题,包括参与定夺一些涉及改革、建设、发展中的具体问题?是不是这样?你一旦这样了,又常常被人诟病你侵权、揽权,可是你不这样做,你又是第一责任人。”
孟客也很感慨,说道:“是啊,你我都当过政府一把手,换位思考,出现问题的关键,许多不是我们自身素质不具备,也不是大局意识不强,的确是体制带来的弊端。这个问题,你老弟比我想得深。跟搭档合作不愉快的时候,我不知道你,反正我首先想到的就是人为的因素,还真没有这么客观地想过体制的原因。看来你老弟比我大气得多,如果朱国庆跟我这样耍,我肯定不容他,兴许早就办了他了。”
彭长宜笑了,说道:“人,都无二异。你不容,就得天天干仗,如果弄得乌烟瘴气,那工作还怎么干?下边的人还怎么做事?办他不难,再来一个新的搭档,合作一段时间后,仍然会出现矛盾。”
其实,伟大领袖他老人家早就给一把手定了位,说一把手就是“出主意、用干部”,当好一把手,关键在用人,用好一个人等于树立了一面旗帜,可以激励更多的干部奋发进取,反之,用错一个人则会挫伤许多干部的积极性和事业心,但现在在各级领导班子中,往往有些二把手摆不正位置,越位,掺和人事问题。
朱国庆不就是这样的人吗?
孟客点点头,说道:“谁都知道这个道理,但有时事赶到那儿了,能忍下这口气的人是少数。”
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p; 彭长宜说“也不能完全说是忍,毕竟我们当班长的,在工作中,还是要讲大局的,有时候不能针尖对麦芒。”
孟客没有想到,彭长宜不但没有满足他探知彭长宜跟朱国庆真正的关系局面,反倒被彭长宜上了一通政治课,而彭长宜做得又是那么无可指摘。
他不由得看着彭长宜,说道:“你老弟高啊,实在是高!”
彭长宜不想继续这个话题,突然像想起什么似的问道:“对了,你刚才说要请舒晴讲课?怎么,你们清平党校没有人了吗?非要来亢州挖人吗?”
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