第45章 戏忠亲笔信（1/2）

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贤弟郭嘉，自吾来到这越人自治区，已有月余。

此处纸张较颍川更为廉价，公文书写皆以白话文写之，为兄甚为满意，不许再如以前般惜墨如金。另这里还使用名曰标点符号的断句之法，信件会附上详细说明，可先阅览。

忆往昔，于书院之外，若非贤弟于文若襄助，只怕都未能进学。数年寒窗，终有所成，当年无纸笔可以书写，写字不敢过多，今日终于可以畅所欲言，为兄甚为欢畅。

外人皆言，自治区乃蛮荒之地，然此地治所桃源县者，却超颍川甚矣，隐超雒阳，实难想象，此城却是在四年间，从无到有建立起来。

如陵阳县与黔县，繁华程度不亚于桃源县，往来客商络绎不绝，市集之中人山人海，实难想象如此城池，居然是在偏远的吴越之地。

自治区外，为兄初至，却是发现外围处，坐落大量的村落。询问墨门带路之人，方知皆为昔日南下逃难之民。百姓受黄巾逆贼侵害，不得不背井离乡，逃至此地。

据闻昔日有百万众逃到此地，然自治区并未有如今之范围，未能全部接纳。然则却在极短的时间内，安置这群难民，帮其建立这些临时落脚的房屋。据带路者所言，这些房屋将作为常设，为日后继续收容难民时能用到。

百万余难民，死难者不足数百人，自秦汉以来，如百万众难民流窜者，死伤在数百人之内者，史书可有记载？

问起方法，以工代赈，卫生清理两者为主，鼓动百姓招募难民为工人为辅。细问之下，方知‘病从口入’真有其事，难民从未关心卫生，瘟疫爆发时有发生。

此等手段，昔日杨太尉《防疫手册》中便有提及，仔细观察，却甚矣。或自治区善于总结和改进，或此法原本便来自这里。

或许贤弟不知，此地百姓居然没有私有的土地。自治区原有治下，所有土地都为官府赎买，就连最近收入治下的县城，官府也在和百姓商量，欲赎买全部土地。

据说这是主事提议，一则便于统一管理，一则也可避免私人兼并土地。各地划分出农业区，百姓可承包耕种。除了农业区，还有居民区，商业区、工业区、矿区和林业区等。

经官府统一管理后，县城为止整洁干净，秩序井然。

初来此地，见道路平整结实，以为整块石头铺设，后防止乃是名曰‘水泥混凝土’所造。施工者大多乃是受灾百姓，少数则是此地原有工人。此地没有徭役，官府不管以何等形势征发劳役，百姓必须自愿，且必须要支付薪酬，不得克扣，否则将会被撤职追责。

或许贤弟尚未知晓，此地官府大门敞开，第一层百姓可自由进入，向官吏寻求帮助。此地所有政策制定都将广而告之，透明公开。所有官员财政都在公开范围内，为兄虽在军中，领取那微薄薪俸，却也是要公诸于众，若有隐瞒，或有牢狱之灾。

主事李煜，带头公开收入，除官府收入，尚有工厂和商店股份在手，每月收入如何每个自治区的百姓，皆可查阅了解。百姓并不以为此举与民争利，反作为经营参考，据闻主事为此曾花费一夜时间，给百姓讲解过经济规律概念，可惜为兄还是来迟了些。

自治区对百姓照顾有加，哪怕是逃难来的难民，都有最低薪水保障。任何人雇佣他们，都不得低于此标准。更规定每天工作四个时辰，超过算加班，薪水需要翻倍。

据闻最近于陵阳、黔和桃源开设工会，乃是新衙门，专门处理用工问题。若工人有受到委屈或得不到薪水，可向工会反应。不定时召开全体职工大会，却不知道都说些什么。

贤弟，可喝过牛奶否？不是北方常见之黄牛，而是黑白相间的奶牛。此牛乃自治区专有，产奶量大，奶味醇厚。只是为兄想不明白，主事是如何知道此牛奶好喝的？

此地对孩童有不少优待，三岁以前可送往幼儿园接受启蒙，或由教师代为照顾；六岁开始上学，六年小学，六年中学。中学毕业还能进一步去大学学习，或前往专科院校学习。

前九年上学不需要学费，不过拜师礼还需要进行，只是不需要束脩，由官府支付。早上提供一顿早餐，配有一杯豆浆或牛奶，还有一枚鸡卵或鸭卵。

据闻主事曾言‘国家的强大，就在孩童身上，就在小学教师的讲台上就决定了’。为兄保留意见，但佩服主事的远见！

此地道路遍布，从城市到乡村不过半个时辰就能到达，快的甚至两刻钟即能抵达。平坦宽阔的道路，能让百姓更快的把货物运输出来，商人也能更快的把货物运输出去。

自治区重工商，商人和工人在此都有很高的地位。只要的合法所得，则不担心任何人胆敢觊觎，若有官府中人滥用职权者，可直接向法院告状，若属实，则官员当即被革职。情节严重则，据说还将被判斩首，没收财产。

此地官员五年一选，由百姓... --

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由百姓决定，若未能选中，则有降职的可能。军方不走这个程序，但军队的纪律尤为严苛，训练存在合格线，不合格者将被贬为后勤部队，再不合格则将开除军籍。