第1837章 中外合作办学（1/2）

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英国的剑桥、牛津，美国的波士顿都是让人神往的大学城，如果说波士顿可以算是一座城市的话，那么人们更喜欢用镇来形容剑桥和牛津。

国内从今年开始逐渐扩大高校的招生规模，目前提出建设大学城的规划还不多，这两年大学的热点话题是扩招和合并，内地政府希望通过合并的方式，扩大大学的办学规模，提高大学的办学实力，但骤然加快的招生规模也带来了一系列的问题，国内的高等教育长期遭到诟病，大学生也从一个受人尊敬的身份，变成了贬义词。

汇浔区的发展规划中，提出了要在国际旅游度假区的范围内，建设大学城，而且要将大学城成为国际旅游度假区的一部分。

在包飞扬看来，大学城并不是直接建几座大学的新校区就能成为大学城。国内后来兴起建设大学城、建设新校区，就是简单的建几个大学的新校区，或者再加上一个高科技园区，希望实现高校与产业的结合，实际上走的还是产业先行的道路。

国内在这方面做得比较好的可能就是中关村和淀海大学城，因为淀海先天的条件太好了，平京最好的学校、科研院所几乎都集中在那里，所以淀海大学城不是造出来的，而是……它就在那里。

包飞扬希望汇浔区的大学城和日后各地纷涌而上的大学城有所不同，他希望汇浔区的大学城不仅仅有大学、有学生，也要有学术高度、学术氛围。汇浔区规划的大学城位置毗邻春江高科技园区，所以汇浔大学城并不准备搞太多产业化的东西，产业化的东西可以让高校跟春江高科技园区进行合作，高科技园区与大学城合作，相得益彰，而大学城要做的，就是营造大学城的学术氛围，包飞扬觉得新港的高校在这方面做得更好。

李伟忠笑了笑说道：“我本人和新港科技大学都对在内地办一座分校很感兴趣，不过据我所知，内地大学的办学体制跟新港是不一样的，现在合作办学对学校管理的限制也很多，如果新港科技大学在内地办校，学校的管理能不能按照科技大的模式来？科技大在学校的管理中，能够有多大的发言权？另外，办学的资金如何保证？”

李伟忠说道：“对此，我们研究了一下目前国内已有的合作办学项目，据不完全统计，目前内地有七十多所高等院校同境外举办合作办学机构多大90余个，其中有一半也就是四十多个机构是高等学历和学位教育，但专业大多为管理类，尤其是MBA教育。”

包飞扬点了点头，看得出来，李伟忠和新港科技大学确实对在内地办学有想法，所以他们也认真地了解了相关的情况。正如李伟忠所说，目前国内合作办学的项目确实不少，早在八十年代末，国内就出现了一些合作办学机构，到九二、九三年的时候，因为出现了比较多的问题，国家暂停了中外合作办学，在对相关问题进行了大量的调查研究，并对国外相关办学管理情况进行多方面考察的情况下，与九三年起草发布了《关于境外机构和个人来华合作办学问题的通知》，通知明确指出，多种形式的教育对外交流和国际合作，是我国改革开放政策的一个重要组成部分，要有选择地引进和利用境外于我有益的管理经验，教育内容和资金。有利于我国教育事业的发展；开展中外合作办学应坚持“积极慎重、以我为主、加强管理、依法办学”的原则，遵守我国的法律，贯彻我国的教育方针。经过教育主管部门批准并接受其监督和管理……

这份文件对合作办学的范围、类别、主体等作出了相应的规定，并在此基础上，经过一年多时间的实践和上下讨论、反复修订，于九五年正式颁布实施《中外合作办学暂行规定》，就中外合作办学的意义和必要性、应遵循的原则、合作办学的范围、主体及审批权限和审批程序、办学机构的领导体制、发放证书及外国文凭、学位授予等问题都作出了明确的规定，标志着中外合作办学走上了依法办学、依法管理的轨道。