第226章 七大措施（1/2）

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第226章七大措施

累了整整一天。

不过一想到铁观音茶和机械钟表有机会面世，我心里便觉得有一种自豪感，尽管全是盗版。

当我回到已经更名为福宁殿的宁乾宫时，已经亥时过半（晚上十点）了，好在今夜的奏折不是很多，也不难批示，全玖基本上已经处理完毕，我只是复核了一遍，在奏折的结尾写上了“可”字，便让全玖逐一盖上大印。

“官家，还剩下最后一封奏折，这是文天祥大人的一封奏折，内容是推荐谢枋得出任江南西路，也就是未來的江西省制置使一职，”

“谢枋得，”我想了想也沒有什么印象。

“是，官家，玖儿记得此人和文大人乃是同榜进士，”

“恩，明日看看其资料再议，”

“好，那官家早些歇息吧，”

“等会，玖儿，你先睡，马上就要进行行省制改革了，朕想再研究下我朝的官职体系，”

“玖儿不困，官家你看书，玖儿给你按摩下，”

“恩，”我拿起书道。

宋朝的每一路都设有经略安抚使（或制置使），转运使，提点刑狱以及提举常平这四个官职，路一级的官员之间沒有上下统属的关系，各自负责一摊子事，分别向朝廷汇报，这种体制属于典型的分权而治，而不是类似前朝的一元化模式。

转运使，掌经度一路财赋，而察其登耗有无，以足上供及郡县之费，转运使的权力很大，主管一路的财政，一度成为一路的最高权位者，也是四个官职中变化最小的，经略安抚使，高宗帝南渡后改名为安抚制置使，负责管理地方军队，名义上是军职，但历來都是由文官担任，时常又兼管地方行政，具有后世省长和军分区司令的部分职能，但又管不了转运使，提点刑狱等，提点刑狱（简称提刑），顾名思义，这是一个属于司法性质的官员，主要掌管刑狱之事，有些类似省检察院检察长，主要负责重大案件的复审，这个职位的设立，充分体现了宋朝皇帝的仁政，著名的法医宋慈就担任过提刑官，提举常平设置较晚，主要负责管理常平仓救济、农田水利等，这四个职位号称一路中的四大监司，并行不悖，各司其职，同时又互相监督。

如果将中西方的历史做个比较，就不难发现，中国自古以來大都实行的是一元化领导模式，因而整个封建社会几乎就是人治的社会，直到推翻了满清政府后才开始改观，而西方社会的早期，像雅典城邦等，崇尚的就是所谓的议会制，这也就为后來西方社会实行现代议会制奠定了基础。

宋朝或许是个例外，只不过随着南宋的灭亡，分权制也就不复存在了，即便后世的封建王朝也有采用的，但大都是形而上学，形似神不似了。

对于行省制的建立，我应该保留四大监司还是选择后世的省长负责制呢。

最近一段时间以來，我一直在为此纠结，各有利弊，看來又是一道难以选择的选择題。