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李为民调到外经委任副主任时，外经委连他共有五个人。全县出口创汇的企业很少，外经委的工作就很轻闲，每月的工作任务要不两天就完成了。

也有忙的时候，县里有一个服装厂，以前是出口创汇大户，但近年来，由于种种原因，企业停产了。工人没事做，时不时就到县里上访，一去就是好几十人，弄得县委、县政府很被动。工人一上访，外经委就忙了起来，全力以赴做好劝访息访工作。

李为民到外经委后，通过一段时间调研，向主任何升提出一个对服装厂实施破产的方案。何升扫了一眼李为民，说不行，依法破产需要一次性拿出200多万元，我们根本没有钱。

李为民盯着何升说，市里现在有鼓励国有企业破产的政策，会支持我们一部分资金，县里再咬咬牙拿出一部分资金，就可以彻底解决服装厂问题。而现在，职工上访一次就要拿出一二十万元安抚职工一次，结果要比破产花的多得多，我想，县委、县政府会同意这个方案的。何升意味深长地看了李为民一眼，说，你想的太简单了，服装厂的问题是个政治问题，解决政治问题要用政治方法。

这话说过没多久，有一天，县委正在召开常委会，服装厂的职工又一次上访，把常委们围在会议室。书记、县长费了好大劲也没劝动大家，常委个个都急了一脸汗。何升接到电话后，几句话，就把大家带到外经委了。何升走后，常委们都说，这个何升，做起职工工作就是有一套。