192 户籍的再度革新(1/2)

明初:开局救了个公主正文卷192户籍的再度革新“你们听说了么?据说以后外乡人,只要在香山县居住满一年,就可以入户香山县户籍了?”

“那怎么行,如今我们香山县已经有很多人住了差不多一年的吧?他们也都成了我们香山人,那我们还能有多少粮田?”

“对啊,本来这第二次分粮田就要少不少了,如果再加上他们的话,那还能分多少粮田?”

“不是,据说这种入香山县户籍的,会是特别的户籍,好像是民籍中的非农户,属于不分粮田的。”

“真得么?要这样的话,那还行!”

“行什么行啊,除了不分粮田之外,就和我们香山人一个样子了。从军,还有去钱庄贷款等等,都能享受本来只有属于我们的好处!”

“咦,你这么一说,倒也是哦!那可不好,这不是占我们香山的便宜了么?”

“也不知道这个事情是真是假?”

“……”

洪武十一年的春季,有关香山县户籍的言论,到处都是,议论纷纷,甚至有不少人,七拐八拐地向县衙这边打听,甚至都有打听到张一凡这边来的。

不用说,对于香山县户籍的人来说,他们其实是不想再增加香山县户籍的人了;

但是,对于那些不是香山县户籍的人来说,早就羡慕成为香山县人的好处,哪怕不分粮田有些遗憾之外,也是非常愿意成为香山人的。

张一凡看看讨论的热度已经差不多之后,便正式贴出来官府告示,宣告户籍制度的再次改革。

第一,香山县户籍分为农户和非农户,即能不能参与分粮田作为区别。意思很明白,农户有粮田分,非农户没有粮田分。这個区分,是指香山县户籍,包括了官籍、民籍以及贱籍在内。

第二,农户如果在连续两次分到农田之后都没有自己耕种,不管是转租还是荒芜,都将变更户籍性质,转为非农户。反过来,非农户去租种农田并不会因此转为农户。

第三,居住在香山县一年以上的人,不能是投亲访友这种,而是在官府有登记,也就是住在官府的出租房的,可以入户香山县,成为香山县民籍中的非农户。入籍地址为官府的集中户口。

第四,购买香山县官府修建的房子,也可以入户象山县民籍中的非农户,入籍地址便是住处地址。

第五,在香山县做买卖,有固有资产,连续交税金额在一百贯每年及以上的,可以给两个香山县户籍非农户的额度,由东家自行安排。

第六,香山县官办作坊和厂招募人手,同等条件下,优先香山县户籍中的非农户。

张一凡之所以要进行这种革新,还是因为香山县的人口在暴增,并且在不久的未来能预估到,人口肯定会进一步扩大。

这么一来,就这个时代的农业耕作水平,要想保证每个人分到的粮田都够吃,那是不大可能了。

另外,如果这个户籍革新,会被朱元璋进行全天下推广的话,那就存在更大的问题。香山县不知道,类似南京这种地方,那必然是百万级别的人口,就南京周边的地,无论如何都是不够分的。

并且,可以预见的是,随着大明朝的稳定,经济发展,人口必然会向城镇集中。

因此,要区分务农与否的人口,就很有必要了。

务农的,分粮田;不务农的,优先保证工作机会,这就是这次户籍革新的一个方向。

虽然这个时代的百姓,估计还是很看重粮田的。但是张一凡根据后世的经验,当大明朝的经济发展,那些非农户口打工能过得更好时,估计大明朝的人便会转变观念了。

等到那时候,反而要担心,是否有足够的农户去耕种粮田了!

这个户籍革新的政策一公布,顿时就轰动了香山县以及隔壁的县,甚至整个广东都被波及了。

香山县户籍的好处,经过一年多的旁观,那是显而易见的。

第一,香山县是特区,直属皇帝管辖,地方上无权管辖,这就等于是京师级别的,已经足够吸引很多人了。

第二,香山县户籍的人,不说分粮田了,就是在香山县内找赚钱的活,都会容易不少;至于做生意的,香山县可都是发财的机会,更是吸引他们了。

第三,香山县户籍的,去钱庄贷款都会容易,不管是做生意还是改善生活,县衙那边都有补贴贷款政策。

其他的,还能从军,进入武备堂的可能,不再世袭职业,不再成为乐户等那种贱籍,更是吸引这类的人。

对于香山县户籍的人来说,其实是不愿意这次的户籍革新。但是,如今香山县常驻人口中,户籍人口只是占了一小半,就算他们有意见,也喷不过那些想要入香山县户籍的人。两类人的关系,自然也就不友善了。

当然,更为重要的是,没人有胆子敢挑战驸马县令的权威。

当年的永嘉侯厉害吧?南征北战杀了多少人,更是握有铁券的世袭侯爵,开国元勋排在第二十七位,直接闯番禺县衙鞭打县令的那种,敢反对驸马县令,最终的结果,不要每个香山人了,全广东,全国的人都看到了他的下场。

驸马县令,翻手覆雨间,能让永嘉侯成为贼配军,也能让永嘉侯恢复爵位。

香山县的百姓,谁敢挑战驸马县令,质疑反对驸马县令?

事实上,也只有一小部分人躲起来嘴巴哔哔而已,大部分人依旧是感恩驸马县令。没有驸马县令,压根就没有他们的今天,更没有他们有这个挑三拣四的可能。

原先俘虏的海盗,绝大部分在这个颁布户籍新政的时候,得以转为了民籍。其中淇澳岛上种田的那些,转为农户,其他则是非农户。

随着政策的颁布,香山县衙这里就热闹了,都是排队入户的。

那些替香山县官府打工的外地人,因为包吃包住,住得就是官府的出租房,达到一年的,便成为了最幸运的人,得以直接入户香山县民籍非农户。

在香山县这边做买卖的,特别是有长期做买卖打算的,基本上在政策颁布之前就已经买了官府修建的水泥房。这些人,也成了另外一批幸运的人,得以直接入户香山县民籍非农户。

至于其他的,代价就高了。

原本的话,香山县这边官府修建的水泥房,就普通的平房,一房一厅一卫的那种,是五贯钱左右;两房一厅一卫的那种,是九贯钱左右;而三房两厅两卫的,则是十五贯钱左右;

四合院那种,带厢房的,两进的那种,则要到二十贯了。三进那种四合院以上的,香山县官府压根就没修建。

在可以买房入户的政策一出来之后,这些房价迅速飙升。哪怕香山县官府发出告示说后续会修建更多的房子,可依旧止不住外乡人买房的热情。

基本上,所有的房价在短短一个月的时间内翻了一倍,最后售空,香山县的建筑工程队不得不开始继续盖房子。

当然了,这其中也免不了有人倒手卖房子。

比如说,有人想要入户,先买了一套房子九贯钱,结果后面的人更想入户,就出了高价,自然就有人贪图这个钱,卖给别人了。

但是,这种买卖有一个前提,必须要去官府登记,交税之后才认可作为入户的房子。

张一凡开始还有点担心有人存在炒房的倾向,做了两手准备。

第一手措施,同一户人家,如果购买三套以及以上,则税收翻倍。已经有五套的,不得再次购买,但是可以置换。

第二手措施,让工程队那边修建更多的房子,继续投入市场。

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等到洪武十一年春天过去,夏天到来的时候,整个香山县城,就几乎像孕妇的肚子,又大了一圈。

香山县户籍登记人口,从上一次登记的七万多,一下翻了一倍,达到了十五万上下。这其中,有两万多是海盗俘虏转化过来的。剩下的那些,就是这一次户籍革新,由外乡入了香山县户籍的。

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