第七百八十六章 顶层设计（1/2）

宝琴在后面皱了皱精巧的鼻头，看着贾琮背影轻哼道：“讨厌，人家又不是小孩子。”

楚婵笑道：“琴儿，你这是身在福中不知福呢。”

“婵姐姐，你再取笑我就不理你了。”宝琴娇羞不禁，嗔道。

楚婵等人都笑起来，宝琴天真烂漫，待人真诚，又没有架子，她们都是极喜欢的。

贾琮出来正堂，见除陈骥外五位中堂都到了，外加一个忠信王爷是后来的，庞超正陪着他们说话。

见贾琮出来，众人忙起身相迎。

见礼毕，贾琮拱手笑道：“诸位大驾光临，有何见教？”

忠信笑道：“我和几位中堂不是一拨儿，请各位中堂先说罢。”说完自回避出去。

贾琮把眼看向段准，笑道：“准公有话但说无妨。”

段准干咳一声，拱手道：“前日那个条陈，王爷的批示我等已看了，有些下情不得不来与王爷禀明。”

“原来是这事儿，准公请讲。”贾琮看了庞超一眼，笑道。

“关于兵部职司之事，若各级将校选授、升调、袭替、功赏皆归大将军府掌管，兵部武选司不是虚设了么？

窃以为不妥，如今王爷执掌大将军府自然无虞，若将来换个居心叵测的，足以凭此权柄将朝廷兵马据为私兵，则国家危矣，亦非长治久安之制度。”段准道。

贾琮沉吟道：“准公深谋远虑，所言甚是，庞先生怎么看？”

庞超见众人看过来，拱手道：“回王爷，各位中堂，仆以为准公所虑甚是，可命兵部负责武举考试，选拔人材，并有权对各级将官授官升迁、贬谪调动提出建议，供大将军府采纳，如何？”

贾琮道：“嗯，如此兵部的权力也不算小了，大将军府既然掌管天下兵马，理应有决断之权。”

段准见众人都微微点头，暗道这样至少有建议权，总好过把兵部彻底踢出军中人事体系，因说道：“此策甚善。

此外关于都察院专管监察弹劾，军中犯官皆由大将军府裁决一事，恐军中官官相卫，难以革除弊端，使得监察成了白忙活，最终导致军务糜烂，士卒不伏，酿成大变。”

贾琮道：“准公说的极是，确有这个可能，因此孤欲设立军事法庭，专职审判军中犯罪违禁的军将士卒。

法官人选由大将军府、兵部、都察院、大理寺、锦衣卫官员共同组成，并对每个案子终身负责。

若是谁错判包庇，一经查实同罪论处，法官之间也可互相监督，若不能达成一致，可提出异议，交孤亲自裁夺。”

段准点头道：“王爷思虑周全，仆佩服。如此军中当无宵小藏身之地。”

贾琮笑道：“准公过誉了。”

“第三件事，关于军费……三成着实太多了些，国朝家大业大，方方面面要花钱的地方太多，往年拮据，许多该办的事儿也积欠下来。

别的不说，便是宫内的殿宇，有好些都因年久失修、失火等原因垮塌，大行皇帝节俭勤勉，一直未曾理会。

皇宫尚且如此，其他衙门、地方上可想而知，国库实无力应付过高的军费支出，请王爷明鉴。”段准拱手道。

顾涛也道：“如今新帝登基，太皇太后临朝，新法也大行天下，正是励精图治之时。

若能省下些军费，将来百姓有钱了，赋税更多了，军费不是也能更多么？仆以为细水长流为上。”

江风、关浦虽未表态，看表情也是一个意思。

贾琮笑道：“诸位中堂的意思孤明白，如今新法既然大行，前儿又提高了征税额度，国库收入理应大大增加，即便只剩七成与前些年相比，亦已是天壤云泥之别，想来也尽够诸公大显身手了。

朝廷花钱的地方多，孤自然明白，不过国朝一百多万将士，以身许国，甚至还有许多人戍守边关、忍饥挨饿，他们只花国朝三成收入，而保江山岁月静好，不为过罢？”

段准据理力争，道：“王爷说的是，将士们为国家抛头洒血，我等岂有不知？

三成军费，说多不多，说少不少，若以此为上限，日后不论是否有战事，都照此拨付，朝廷也拿得出来，但据历朝历代的经验来看，这显然是天方夜谭。

我等总要考虑长远些，只有平时节省些，若遇大战时，才拿得出银子来应付，王爷以为然否？

当然，这笔款子给大将军府管着也无妨，日后户部每年划拨三成收入作为军费，交大将军府运筹。

若遇战事，不再另行拨付，只从这笔款项里支出，如此也可。”

“这……如此不妥。”贾琮摇了摇头。

若三成包干，以后真有大仗，绝对不够，何况军中只会花钱，让那群兵油子存钱，等于让妓女守节，纯粹扯淡。

庞超道：“准公说的也有道理，仆以为前策甚佳，就如寻常人家过日子，平日俭省，遇事才拿得出银子。”

“先生所言甚是。”众人忙道，庞超官职虽不高，不过众所周知他是贾琮的谋主，谁敢轻忽？

贾琮断然道：“既然先生也这么说，罢了，孤退一步，两成半！

这是国朝训练新军外加兴办军工产业的底线，低于这个数，我们就会落后于蛮夷，将来迟早要出大事，今日节省下来的银子，都会成为未来的战争赔款！”

段准等人对视一眼，见贾琮并不打算商量，只得见好就收，好歹还省下来半成不是，也算有些收获。

因说道：“就按王爷说的办罢。只是骤然提高田税至五钱，天下士绅甚多，恐阻力甚大，未必收得上来。”

贾琮笑道：“地主老财就这个德行，别说五钱，便是一钱他们也不想缴，咱不还是收上来了么？

阻力和困难肯定是有的，不过诸公别忘了，四海之内，莫非王土，朝廷法度如此，谁敢抗税，该杀就杀，该抄就抄，只要土地还在，还怕没人种地缴税么？”

冯远笑道：“王爷英明，只要地方官吏秉公执法，都做强项令，我就不信哪家士绅要钱不要命。”

“就是这个理儿，若真有不怕死的要造反，咱的军费不就派上了用场？也好教诸公知道，朝廷养的一百多万丘八不是吃干饭的。”贾琮笑道。

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众人都笑道：“王爷此言极是。”

“以孤之见，未来几年考察官吏就从税收方面着手罢。

一是绝不增加平民赋税，二是决不允许士绅豪门偷税漏税。

这方面孤当为人先，日后每年户部将都中各宗亲、勋贵、世家、豪门的田地和纳税额都张贴出来，传示天下。