第931、932节 改组特察局…亲征吐蕃（1/2）

崔秀宁总结道：“蒸汽机是西方几百年进步的产物，需要社会整体的应用科技水平达到一个较高的层次才能出现。现在才1290年，真的做不到。”

“行吧，那就先不要想了。”李洛只能作罢，“就作为真道学宫的长期研究课题，让他们知道有这个可能。过段时间，我又要去打仗了，这次估计最少半年，吐蕃太大了。”

“那时，政事还需要你多操心，还有孩子们的教育。你会很辛苦。”

崔秀宁靠在李洛身上，“我辛苦说不上，倒是你，又让我担心。你每次出去打仗，我都睡不好觉，害怕。”

李洛抱着她，拍拍女人的背，“不要担心我，我福气大得很。就是担心自己被紫外线晒黑了，带一脸高原红回来。”

崔秀宁“咭”的一笑，“那就戴上面具。不然的话，带一脸高原红回来，我可不认识你，我又不爱吃苹果。”

李洛闻言，不由哈哈大笑。

崔秀宁抬起头，“对了，李雍从大都回来后，我放了他几个月的假。他的假也要休满了，怎么安置他？”

李雍是特察局的元老，也是崔秀宁最早一批学生，还是专业能力最强的。不然，也不会派到大都，一去这么多年。

李雍功劳很大，特务系统中功列第一，这些年搞到很多重要的情报。可是如今他回到唐廷，却反而没了事做，只有一个县侯的爵位。

李洛问：“你有什么想法？”

崔秀宁道：“我的意思是，就让他当特察局第一任司局使。特察局这些年，一直没有一把手，都是我在兼任。现在也需要一个大老板担纲重任了。”

特察局暗中是正二品，明面上的信访司是正三品。李雍要是出任司局使，那在表面上就只是正三品。

起码品级待遇上，有些亏待了。

李洛对元从功臣很体恤，是不愿意亏待李雍的。

“特察局，是不是该正大光明的打出牌子了？”李洛问道，“一直以信访司的名义半遮半掩的开展业务，总不是长久之计。”

崔秀宁嗯了一声，“我觉得也该走到前台了。不然，总让人觉得鬼鬼祟祟，也不利于特务们的职业荣誉感。明朝锦衣卫，还有军统，中情局，可没瞒着谁。再说，特察局干什么的，其实很多人也心中有数。”

“好。”李洛有了计较，“那就走到前台，还要改名。特察局这名字，不够高大上。”

崔秀宁知道，李洛就是改名控，她早就预料到，这男人会把特察局改名。

“我觉得名字不用改，而且还要拆分特察局。”崔秀宁提出不同看法，“特察局现在有两三千专业特工，特情学堂还在培养情报人才。这个机构规模越来越大，权力越大越大，能是好事么？”

李洛一听，觉得的确是应该拆分特察局。

特务机关本就是暴力机关，业务性质也阴狠隐蔽，规模大了真不是好事。虽然特察局直属天子，不归三府九部管辖，可后世之君未必就能掌控。

而且，一家特务机关独大，也失去了足够的制衡监督。

“说说你的看法，这事你拿主意就好了。”李洛知道崔秀宁已有腹案。

崔秀宁果然早有主意：“特察局一分为二，政务情报是一个机关，军事情报是一个机关。这两个机关，再组成一个联合事务科。”

李洛明白了。这是后世果党和美帝的做法。情报机关不同，不同的情报机关之间，又有一个联络办。

这样的好处，是相互监督制约，相互竞争促进，还能必要时业务互补、情报共享。

坏处是，容易造成恶性竞争，内卷。

崔秀宁继续说：“管理政务情报的，主要针对本土、海外领、诸侯国的反唐势力和谋逆分子。还有官场吏治、民间舆论、民生民情。以及外国的政治、经济、商业情报。”

“管理军事情报的，主要侦缉大唐军警宪特，预防军事叛乱，军警系统的失职败。另一个重点，就是敌军和外军的军事情报，以及军事策反，除奸，治安，保卫朝廷和皇室。”

“名字嘛，你来定。本宫知道你好这口。”

李洛起身来回踱步，皱眉思索，良久才展颜笑道：“完全分来也不太好，不分也不行。这样吧，名义上不分，但实际上分为两个机关。”

“特察局改名为大安府，设置正二品大安府令一员，从二品大安府丞一员。然后，大安府只设置两个直属机关，管政治情报的叫右庶堂。管理军事情报的，叫左庶堂。”

“右庶堂的主官，叫右庶长。左庶堂主官叫左庶长。左右庶长都是正三品，再设从三品左右庶丞。”

左右庶长，本来都是秦国官名。左庶长主要辅佐军务，右庶长主要辅佐政务。后来又成为汉代爵位。李洛用这两个官名，也算有些依据。

而且，这种官名具有一定的迷惑性，不会让人一听就知道是情报头子。

李洛继续道：“这六人，全部是大安府堂官，都有资格密奏皇帝。所有的辅助机关，都设置在左右庶堂之下，不设置在大安府令之下。大安府令和府丞，没有辅助机构。”

崔秀宁眼睛一亮，“不错的，果然是当皇帝的人，这制度制衡玩儿的很溜啊。行，我觉得很好。”

为何说好呢？

首先，左右庶堂虽然相对很独立，可名义上都属于大安府，恶性竞争搞内卷，就会受到制约。毕竟，上面还有大安府令和大安府丞。

但是，大安府和大安丞相互制约，又没有辅助机构，又不能越过左右庶长直接管理两堂业务，那就无法专权了。

同样，两位庶长也有副手制约，上面还有两个领导，更无法专权。

完美。

这几个人，一个个看上去都很有权势，可要是谁起了异心搞事，那就太难了。

李洛笑吟吟的说道：“要说这手，还要学学常凯申啊。嗯，大安府虽然是外朝机构，但直接对天子负责。就让李雍当第一任大安府令，调李冀为大安府丞。李织为右庶堂右庶长，李绵为右庶丞。调乔布为左庶长，方直为左庶丞…”

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这两年，很多大特务都不再干特务了。比如李扬李交李徐等人，都做了文官。这是因为，李洛崔秀宁需要最信任的人担任险要职务，所以很多州牧都是特务出身。起码现在，特务出身的文官比科举官员更可靠更忠心。

可以说，唐廷高级文官当中，势力最大的派系，就是特务系。