第一百一十七章 索要铁矿开采权!(1/2)
朱元璋怒目一瞪。
他实在是很烦夏之白,总喜欢来挑战自己的底线。
只不过这一次朱元璋没有发作。
他持着玉如意,挠了挠后背,一边挠痒,一边思考着。
沉思了一阵,朱元璋也不得不承认,夏之白说出的漏缺,的确是自己当初设计治国体系时,没有考虑到的,若是真采用,也不会对大明现有体系造成影响。
更不会动用到税粮。
税粮是朱元璋这套体系的关键。
本就不多,自不准轻动。
为了保证自己这套体系能正常运行,朱元璋特意精简了政府规模,用以节省开支成本。
这是他吸取历史教训做出的选择。
过去历朝历代的官府都太庞大了,每年都要支出巨额官俸,这对百姓而言是极大的负担,而他这套体系本就劳民,若是再维持大政府,会直接把地方百姓压垮。
维持小规模政府的最大好处,就是不用支付巨额官俸。
而且很大一部分官员的俸粮,是由官田所收田租直接支付的,根本无需动用到税粮,至于政府的其他工作,也基本都是通过徭役、杂差等服役方式去维持。
他过去创建这套体系时,根本就没想过商业。
因而商业相关,并不在规划内,那也意味着,就算真按夏之白说的去做,对大明现有体系,也不会有任何影响,反而朝廷在几年之后,还能得到不菲的回报,更能加强对地方的控制监管。
朱元璋暗暗点头。
但官府经商是天下大忌。
他心有不安。
朱元璋把玉如意放在桌上,淡漠的眼神打量着夏之白,沉声道:“官府经商不可取。”
“宋元两朝的灭亡,已揭示了这个道理,官府经商只会加速官员腐败,也只会加剧官商勾结,对于百姓、对朝廷都是大害,你说的这些的确让人心动,但咱不能答应。”
“咱大明的官,本就贪婪无度,再开经商之路,只会更加猖獗。”
“咱不能冒这个险。”
朱元璋沉思了一会,还是选择了否决。
他信不过下面的官员。
眼下禁止官商勾结,都已经有这么多贪官污吏了,若是再开经商之法,那大明朝的官,真就要无官不贪了。
夏之白笑了笑,一脸轻松道:“陛下误会了。”
“臣的确有意开商路。”
“但臣要开的商路,跟陛下想的不同。”
“过去天下的官府经营,基本是官府垄断性控制,靠着官跟一些吏负责,更多的代表着官府的威慑力,因而可以随意定价,豪夺民脂民膏,而臣想推行的体制,却是存在着上下分级。”
“唯有真正掌事者才是官。”
“绝大多数只算是作为商人。”
“想从商跳升为官,需要经过朝廷严格审查,凡发现有作奸犯科,或者贪污腐败的情况,直接以贪污罪定刑。”
“朝廷还可将地方官员,直接任命为商官。”
“除此之外。”
“在臣眼中,也更重要的一点。”
“便是这些商人要交个人税,只要达到一定的俸禄,就必须要交,以便明确商官跟寻常官员的区别,即便日后真的离开了国企,也不能例外,依旧要交税。”
“在臣的设想中。”
“官员主要负责人事,而原本由小吏、胥吏负责的事,则一律交给商人,但同时给与这部分商人一定的上升空间,只是要加以一定的限制。”
“再则。”
“过去官府经商,基本跟地方官员合流。”
“而所谓国企,却是独立于地方,要受到地方监督,同时兼具监督地方的职能。”
“若是有国企作乱,扰乱民生,地方官府因是不同机构,钱粮不经过地方官府,则不用再跟过去一样,互相包庇,可以向朝廷禀告,朝廷自然会对此做出处置,若是地方官员不法,为害百姓,这些国企同样具有上报朝廷的职权。”
“这便是臣所说的朝廷的另一种耳目。”
朱元璋微微额首。
夏之白解释的已较为明白。
就是做一定的差别化处理,让所谓的商官,依旧处于较低的地位。
即便日后进入朝堂,依旧要受到税收影响。
除此之外。
便是国企是直属于户部的。
并不会受地方官府管理,因而相当于朝廷在地方插了一根钉子,用以互相监督地方情况,对朝廷了解地方实情,起到了很大的积极作用,想法不可谓不超前,也不可谓不长远。
也很有预见性。
朱元璋摸着下巴,目光阴晴不定。
朱标也在暗暗思索着。
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