第一千一百九十章：联合调研（1/2）

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王成把表收着，他心想：过几天你们就会哭着求我拿表来改了，丫不见棺材不落泪！

这会，联合调研组来了潭江。水印广告测试   水印广告测试

为何来潭江调研轻罪消除制度呢？

因为潭江的相关情况比较严重。

这次调研组为首的领导是最高法政研室的负责人老周。

“今天我们来到道南调研轻罪消除制度…”

“犯罪记录是国家司法机关对犯罪人员曾经犯罪情况的书面记载。确立犯罪记录制度，对于国家有关部门充分掌握与运用犯罪人员信息、有效防控犯罪、判断犯罪态势、制定和优化刑事政策及其他社会政策，具有积极意义。”

“随着经济社会发展，我国刑法通过修正案的方式大幅度扩张了打击轻罪的范围。来自最高人民法院的数字显示，近十年来，人民法院判处的刑事案件中，近84.6%的案件都是三年以下有期徒刑的轻刑案件，轻罪罪犯的总量极为庞大。”

“目前在犯罪记录消除方面尚缺乏系统规定，需要认真思考建立针对轻罪罪犯的、有限的前科消除制度，尽最大可能减少社会对立面，推进国家治理能力和治理体系现代化。构建中国特色的、有限的犯罪记录消除制度已经具有可行性，建议建立有限的“窄口径”犯罪记录消除制度，给我国数以百万计的轻罪罪犯以“出路”。”

老周首先在会议上说出了这次调研的重要意义。

“很多年前，我们有关部门也曾深入调研轻罪消除制度，据我所知，那会好像王书记也在陪同调研的地方领导之列，之前一直有反对的声音，但这几年通过各地调研之后，加之又有全国人大代表提出这些，故而帝都重启这次调研。事实上之前的具体方案也出来了。大家可以看看。”

王成翻开眼前的文件仔细地查看起来：1、消除分为法院依职权主动消除或依当事人个人申请消除。

2、针对未受刑罚（不予起诉或经法院审判免于刑事处罚）、过失犯罪因情节较轻被判处有期徒刑以下的，法院依职权主动消除。

3、因非暴力、非社会容忍度较低的犯罪被判处三年以下有期徒刑，五年后未犯新罪，依申请消除。

4、未成年相关问题配合档案封存制度、及上述2、3款条例。

5、对于已消除的人员，有关机关应当及时删除相关数据，并及时赋予其在遭受歧视时为保障自己的公平就业、受教育等权利而采取救济措施。

6、对于消除后，又犯罪的人员，禁止消除案底，并按累犯处理。

现场只有大家翻看材料的声音。

没一会儿，老周看大家都看完了，便说：“现在很多犯罪都是重复犯罪，比如我们调研过好些个重复犯罪的当事人，他们说、因为过失犯罪被抓后，社会上的相关制度让他在找工作时受到了一定的歧视。于是乎产生了报复社会的想法。”

“这种心态转变的比例占比还挺多！确实已经在某种程度上影响了社会的发展。我们搞一个“窄口径”消除制度，是有利于社会发展的。”

老周说完，看着王成，等待王成汇报潭江的相关情况。

王成也刚来潭江不久，具体情况也不清楚，他拿起王乐和法检系统早就给他准备好的数据念了起来。

“去年一年，我市共发生各类刑事案件…”

念完数据后，老周很专业地说：“过失案件和轻罪案件占多少？”

“大概能占60—70%。”

“复发率呢？占多少？”

王成看了眼王乐，王乐来了句：“这个…没调研过。”

老周整个人舒服地靠在椅子上，然后说：“你们那，工作还是要做细致点，这几天我们就在潭江看看这些数据，查一查具体情况，这些都很有意义的。”

接下来，又聊了一些相关问题。

午饭吃饭时，老周问：“最近潭江的动静很大啊，我们在帝都都听说了不少关于道南潭江的新闻，王书记、叶市长，你们好手段。我觉得这样的潭江才是有希望的。”

徐胜利偷偷看了一眼王成，王成最近的一系列手段已经整得他没脾气了，他显然地感觉到危机。尤其是在常委会晕倒后，这件事已经在市里传得轰轰烈烈，这几天他感觉到一点面子都没有。

徐胜利很感慨以前的潭江：以前市里有什么动作，他马上就能知道风吹草动，说句不好听的话，在潭江这么久了，哪里没有他的人？那会他和书记、市长，三足鼎立。

但这段时间以来，王成仿佛就跟长了好几双眼睛似的！他身边的人都被“定点清除”了。

现在的他啥也不知道，就连昨天他的秘书被抓，都是他到了办公室才知道的，想到这，豆大的汗珠从额头上滑落，他很害怕之后的事儿。

他想组织力量反抗，但看着王成这段时间的动作，被吓得不知所以了：1、冻结所有人出入境资格；2、协调武警的同志过来负责安全工作；3、利用特警把全市最牛的胡总手下给一锅端了；4、据说还协调了部分安全部门工作人员在忙着什么；5、徐胜利显然感觉到王成最近盯上他了，他甚至觉得之前王成在常委会上的那些话就是说给自己听的。

徐胜利和其他市领导确实小看王成了。

潭江市的局面已经一边倒了。