第232章 抽签式选官(2/2)
许尚正式提出了吏部,不过他却没有一次性废除属臣制度,以及内部举荐啥的。
不过他却加了几个流程。
德行察举,简议评定,随即抽签。
说白了。
以关中的情况,科举制根本落实不了。
像基层一些的办事官吏,也就是浊官,用九品科举制进行筛选,绝对是非常合适的。
可关中庙堂有派系之间的盘根错杂……
而德行察举,简议评定,这个流程倒是可以走一下,不能再由哪一个派系一把手,说谁上位,谁就能上位。
或许有人就会说了。
为何最后还要随机抽签……
抽签代表了公平。
前两个流程,都涉及到了人为评选。
有人就会有后门。
唯独皇帝亲自监督的官位抽签。
吾皇等于天命,此乃天命钦定,抽到了,才能算是你的官位。
比如后世阿三国的服兵役抽签,原因为何……无外乎公平二字。
管你是谁。
抽到啥,就是啥。
不然的话,任何规则都没有用。
就像官吏……后世有制,吏为三年可得一份考核,三份考核上佳者,吏便能够上报选官。
但有人就是有门路,花高价就能直接买到三份考评,一下子就省去了九年的时间。
你能怎么办?
无解。
有规则,就会有后门。
有钱能使鬼推磨嘛。
相比之下,抽签最起码要公平非常多。
尽管有人会觉得,抽签没办法让能臣志士去到合适的官位上。
但考验【才识】的制度,就能够保证有志之士,全都在合适的官位一展所学?
不可能的。
官场的等级越高,才识的比重就会越低……除非乱世,那确实又是另一套评选标准了。
另外。
如若有外力干涉抽签,皇帝只会更加便利……
假设皇帝看重哪个人,想要专门让其抽中官位,稍微吩咐下去即可。
这也是加强皇权的一种方式。
即:许尚真正想要的,依旧是在一定程度上,增加皇帝于官吏任用方面的选择权。
同时,吏部的评选流程,考核关中高官任用只在其次。
最重要的还是在五座陵邑造好以后,百万中原士卿阶层搬迁进关中,并根据九品科举制进行擢选,尔后由吏部评议、抽签等等。
你抽到燕地,就去燕地任职。
抽到魏地,就去魏地任职。
再怎么走后门,公选抽签的情况下,谁也不能保证你一定可以分到齐楚之地的好地方。
这么一来。
也就有了较为公平且完备的选官流程。
否则。
陵邑士卿子弟就算倾家荡产,恐怕才能获得关中文武勋贵一份【好地方】的肥差举荐,此乃不可持续的压榨,很容易过头。
许尚需要通过吏部控制一下,陵邑士卿子弟用钱财交换政治资源的难易程度。
这样对于帝国的维稳也是有好处的。
不然陵邑士卿子弟被压榨过狠的话,最后遭殃的还是中原底层黔首。
上方的朝廷潜规则,决定了下层的民生艰苦。
此乃亘古不变之通理。
后续。
嬴政自然也是同意了设立吏部的主意。
许尚也对官位抽签进行了更加细致的开解。
目的是为了陵邑士卿子弟未来的摇号定职……就像摇房号、摇车牌……
区别在于。
车牌什么的还能私下交易。
大秦的官职肯定摇到谁就是谁,让你去燕地最边远处,那这便是你的命数,找谁都是没用的。
就这样。
内外朝制度的朝堂官职改革,悄无声息的开始了。
九卿少府没有任何反抗之力。
右相王绾被提前劝退,少府失去了原有的靠山,副相冯去疾不可能因为一个前任保举之人,就跟皇帝打擂台。
更重要的是……
皇帝答应将作工部的尚书一把手,由冯去疾举荐专人担任。
这显然是冯去疾想要得到的。
什么官位,什么名头。
核心本质都是手底下得有人。
你手下没人。
就算位列三公,也照样事事难办。
因此。
冯去疾必须培养自己的左膀右臂……
至于他为何不顺势把九卿少府也给换掉,原因在于冯去疾跟王绾乃是同一派系,做事不能太难看。
皇帝都没有把九卿少府给换掉。
冯去疾上赶子去促成这个事儿,就有些做的太难看了。
再者。
谁又能确保王绾不会东山再起呢?
做事留一线,日后好相见。
冯去疾跟王绾的关系,有点微妙中透露着复杂,前者并不会太过明目张胆的打破平衡。
另外。
对于将作工部的一把手,嬴政选择了让副相冯去疾保举。
可将作工部的两丞,左右中侯……
还有石室令,负责掌管石料的开采、运输诸事。
东园主章令,负责掌管木料的开采……
左校令、右校令、前校令、后校令、中校令,此五校都是涉及营建方面,下辖有监工,刑徒劳工等等。
现在将作工部的首要任务便是建造五座陵邑,其次是完善连接关中的驰道。
所以。
为了统筹关中资源,才让冯去疾举荐关中勋贵派系的能臣干吏。
以配合上卿蒙毅,最快速度建造好五座陵邑。
并且将作工部的分属墨工,皇帝亲令,地位大大增加。
秦墨的一把手,现在变成了将作工部的两丞之一,也算是正式登堂入室了。
没办法。
这就已经很不容易了。
嬴政受到了夫子的叮嘱,这才专门提了墨工一手,否则他也不会让秦墨一下子成为将作丞的。
嬴政的心底……对于墨家依旧保留着相当程度的忌惮……
当然他也不否认秦墨墨工们的贡献。
遂。
关中的秦驰道,由哪个墨工主修的,就用其之名,为驰道命名。
这一方面出事以后,立马就能追责。
另一方面则是荣誉。
大秦本就有工造刻名的传统,甚至就连箭矢上都会刻上工匠的名字,出现不合格,便能够层层追责。
驰道也是一样的。
至于陵邑建造方面。
一个监工,监督着众多刑徒,负责一段垒土墙。
标准是,用箭矢去射垒土墙。
射进去了。
就把监工的脑袋埋进去,连带处死这一块抽检不合格的刑徒……
反正就是极其严苛,而且工期还越来越短,上面越催越紧,下面的压力也开始越来越大。
……