第一百四十七章 又要过年了（1/2）

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1982年1月11—13日，**中央政治局召开会议，讨论中央机构精简问题。邓小平在会上作题为《精简机构是一场革命》的讲话。他指出：精简机构是一场革命。当然，这不是对人的革命，而是对体制的革命。如果不搞这场革命，让党和国家的组织继续目前这样机构臃肿重叠、职责不清，许多人员不称职、不负责，工作缺乏精力、知识和效率的状况，是不可能得到人民赞同的。

之所以在这个时候提出机构精简的问题，是因为现在的政府机构和人员实在太臃肿了，已经到了不得不精简的时候了。

在十年动乱结束之后，瘫痪的政府部门开始恢复运作、大批老革命也平反重新回到岗位上，于是政府部门从32个部门激增至100个，导致XXX机构林立，职责不清、人浮于事、运转不灵、官僚主义严重成为突出问题。

为了解决这个问题，中央专门开会讨论，并且做出了精简机构的决定。这次精简机构主要是通过机构缩减和人员分流来解决的，中央政府部门从100个减到了61个，人员编制从原来的5。1万人减为3万人，多余的人员大部分分流到了政府各部门下属的事业单位、企业，另外，一个月之后，**中央作出《关于建立老干部退休制度的决定》，指出：建立老干部离休退休和退居二线的制度，妥善解决新老干部适当交替的问题，是一场干部制度方面的深刻改革，是关系我们党兴旺发达，国家长治久安，社会主义现代化建设事业顺利实现的具有战略意义的重大决策。4月10日，XXX发布《关于老干部离职休养制度的几项规定》，让老干部的退休问题有了明确规定。

这些措施起到了明显的效果，让政府机构完成了瘦身，政府机构的人员减少了，可是工作效率却得到了提升。

中央关于机构精简的决定让各省的地方政府都是人心惶惶，谁也不知道自己是否会在精简对象里。

在沙阳县委，精简机构的这项工作也被作为了1982年度的重要工作之一，不过在沙阳县，这项工作早已经就开始了，因为沙阳县委在1981年就开始对全县干部进行了作风整顿，对于全县所有干部在工作中的表现都建立了档案，做了评分，已经有了一个明确的量化标准，所以，哪些政府干部应该成为分流的对象，也是一目了然的。

去年的作风整顿中，虽然让沙阳县的许多机关的作风得到了很大的改变，可是还是有一些人，死猪不怕开水烫，他们升官无望，所以就在机关里混着，反正他们觉得这是铁饭碗，你县里再牛，总不能把我开除吧？最多就是把我调到一些冷衙门，那也无所谓，冷衙门工资照样拿，还没什么人管，还舒服一些。

可是中央精简机构的政策一出，这些人立刻就混不下去了，他们的考评分数基本都是垫底的，现在县委有着明确的依据，可以把他们进行分流，虽然还是不可能直接开除掉他们，可是分流到工厂或者商店，他们就不能那么舒服的混日子了，社会地位也会马上有一个明显的下降，因为这么多人到企业里不可能都是去当厂长、经理吧？工人和营业员也得有人当。