第461章 借壳上市（1/2）

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在这次会议上，人民党修订了党章，选举了新一届中|央委员会，并在此基础上增加了两个机构：中|央政治局和中|央常委会。从此，政治局、常委会、书记处，成为人民党的核心决策层。

因为地盘增加，此次中|央委员会大幅扩编，中|央委员从当初的10人，变成现在的58人。基本上各师的师长、张氏父子的侍卫长、各省的省委书记（因特殊原因，暂都例由省长兼，除蒙古外）、实际负责中|央具体事务的职能机构的副手都入选了。

政治局委员21人：张汉卿、张作霖、孙烈臣、吴俊升、张作相、韩麟春、郭松龄、王永江、刘尚清、莫德惠、姜登选、王以哲、高纪毅、朱光沐、吴家象、戢翼翘、韩淑秀、潘复、于翱舟、袁金铠、陈布雷。这其中在军界的为11位，在政界和财经界的6位，纯粹人民党党内职务的只有4人。（以上为按实际地位和影响力排序，非按党内职务）。

按照奇数原则产生的政治局|常委人选不出所料：张汉卿、张作霖、孙烈臣、吴俊升、张作相。

其后诞生了新一届人民党中|央军事委员会，作为对张作霖巨大吸引力的尊重，虽然众多新、旧委员都认为张汉卿作为主席不孚重望，他还是力辞这个职务，并“提议”由张作霖担任。

经过选举，张作霖、张汉卿、孙烈臣、吴俊升、张作相、韩麟春、郭松龄、姜登选、王以哲、汲金纯等10人为军委委员，张作霖为主席，张汉卿、孙烈臣、吴俊升、张作相等4人为副主席，张汉卿兼训练总监。

蒋百里因为资历原因未能入选，但被任命为总参谋长。

会议也决定，“国家统一委员会”将在人民党的领导下统一开展工作，目光也转向统一全国。鉴于奉系11个省份高度“自治”的现实，在各省的业务厅之上建立一个统一全区域的上一级单位势在必行。

原先的专业委员会机构如农业委员会等已经与后来抓总的行政委员会在名义上产生冲突，所以除保留“国家统一委员会”及行政、计划、军事、国防科工委四个委员会外，其它的都易名。于是，一个介于中|央大部和各省厅之间的“总厅”出现了。交通总厅、财政总厅、教育总厅…与中|央的部只是名词的差异。但是无论如何，这并不僭越。

张作霖仍然是“国家统一委员会”的主席，王永江、张汉卿为副主席。

这个选举，并没有改变张汉卿在奉军、人民军内地位的下降，反而加强了他的地位。因为军事委员会决定，奉军与人民军暂缓合并，两套班子分别运行：张作霖继续担任奉军总司令，张汉卿也继续其人民军总司令的生涯。因为兼任的军事委员会副主席兼训练总监的职务，他已经成为奉军地位最高的五帅之一：两位张大帅、孙大帅、吴大帅、少帅。

前四人已垂垂老矣，他的事业还是蒸蒸日上。此外，正式成为行政上张作霖的副手，比较于他之前总参议这种半军半政的职务、东三省土改委员会主席这种局限，“政|府副主席”的头衔标志着张汉卿在政治上地位的抬升。

而且奉系军队的大佬张作相、孙烈臣、吴俊升，都没能在行政职务上有所进步，而是由文官完全掌控局面表明，张作霖的政治手段已经出神入化了。“武将打天下，文官治天下”的朴素认识，他在东北基本完成了。

人民党总部、各省部、市县乡都正式和同级的政|府单位一起挂牌，各地以新民行政管理实践的成就为蓝图，建立类似的行政架构。省、市、县成立以人民党同级书记兼任议长的现代议会制度，县以下开始筹备直选议员。

从表面上看，奉系元老都高居人民党要职，但历史上评论，这是少帅接班的开始。因为奉系人民军、奉军的几乎所有要害岗位，都由少帅一系掌握：

姜登选为人民军总政治部主任，掌握了全部奉军、人民军军官的奖惩、晋升与思想。对军队特别是主要将官的控制是他的主要工作，因为所有主将的警卫部队都由同级的政治部直辖，这其中的厉害，你懂的。不但如此，战场上最重要的督战队、平时最重要的宪兵部队，都由政治部掌握；

韩麟春升任西北人民军司令，接替张汉卿全权负责西北战事，掌握5个师的兵力，实际上已经是名符其实的西北王；

王以哲为西北人民军总政治部主任，他还是人民党西北局的书记；