第五十四章改革（1/2）

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后来，打电话时，刘玉海就注意了很多。

刘玉海上班一年后，县委县政府发了文件《关于推进乡镇机构改革的实施办法》。要在全县十几个乡镇开展乡镇机构改革，改革的核心意思是“合并机构、裁减人员”。具体步骤分三步走：

一是成立机构，推进这项工作。

二是按照方案要求，制定本乡镇改革方案。

三是推进方案实施，完成机构改革。

当然，从中央到地方，上级一直强调，改革不以裁人为目的。而最后考核改革成绩时，最重要的一项是“裁减了多少人。”

石山镇顿时一种山雨欲来的气氛，在镇里的动员会上，镇党高官明确说道：“我们要按照上级政策，坚定不移的推进乡镇机构改革。任何人都不要有怨言，每一个人都要严肃对待。镇政府一定会本着公正公平公开的原则，认真做好改革相关工作……”

刘玉海心里清楚，自己辛辛苦苦找来的工作怕是要废了。因为他已经听说了，裁人的关键点是每个人的积分，积分由几部分构成。工龄，考试和领导投票。其中工龄占40%，考试成绩占40%，领导投票占20%。工龄是每年积一分，考试是所有参与改革的人员参与市里统一组织的考试，然后按照得分乘以0.4计入个人积分，最后，镇政府三套班子共15名副科级以上领导，对每一个参与改革的人员的德能勤绩打分考核，得分按照0.2的权重计入个人积分总成绩。然后，按照得分高低裁减人员。

几天后，石山镇《机构改革实施方案》出台，核心内容和刘玉海听说的一模一样。全县其他乡镇也都一样，都是在县委机构改革领导小组指导下进行的。

第一步，工龄积分，由镇党委组织部门根据参加工作年限，对每个人的积分张榜公布。

刘玉海积一分，参加工作一年了。

几天后，县人事局组织统一考试，在一个小学，共设了四十多个考场，参加考试的人员有一千二百多人。

估计是为了不形成恶性竞争，一般同一个乡镇的都在一个考场。考试基本上就是一个形式，当然了，那些题刘玉海都会做。

有人不会做，可别人直接就拿过他的卷子抄了起来，没人管，有监考人员，没人制止这种行为，都是成年人了，有些事不必太认真。但是，有些事也真的很无奈。

比如工龄，是按你参加工作年限计算的，根本没有作弊的可能。考试，看似是照顾这些大学生，其实只是一块儿遮羞布。只是为了合理地让一些该下去的人下去。

考试分数公布了，刘玉海考试成绩排名第二，和他一块儿分配进来的其中一名大学生排名第一。

但是，似乎没用。

别人已经开始找关系了，镇政府三个班子的领导，每人都有一票投票权，所谓的领导打分，就是看领导投谁的票，然后把得票数加权0.2的系数并入总积分。

发慌的就是这些刚参加工作的年轻人，老同志不但工龄积分占优势，领导投票也很占优势，唯一的劣势是考试，可是考试分数差距不大。

周五下午，镇领导班子开会，刘玉海知道是对改革人员投票，但是他无能为力。

他就像搁浅在沙滩上等死的鱼，已经知道结果，却毫无办法。

周一结果就出来了，并无悬念。那些参加工作迟的年轻人，刚分配来且没有关系和背景的大学生、转业军人，无一例外在裁减人员名单。

刘玉海刚上班一年，他还没来得及了解清楚镇政府的运行规律，现实就给他上了很生动的一课，让他滚蛋。

几年以后，他才知道，那次改革，就是一次硬生生的杀戮，是掌权者对他们这些没有背景的人的血腥屠杀。

每一套成文规则的背后，都有一套不成文的规则在起作用。

那一次改革，一共有16个人被列入裁减人员名单，包括刘玉海。尽管他们知道不公平，可程序就是那样规定的，他们认了。可是，当他们知道有很多人，利用那次改革把自己的临时工身份变成正式以后，他们不淡定了。

史X香，女，xx年参加工作，老公时任石山镇党委副书记。

郝X亮，男，xx年参加工作，叔叔时任林漳县某局局长。

王X香，女，xx年参加工作，其父曾任林漳县某镇党高官。

……………

有十几个人，在改革以前都是凭关系安排进去的临时工，在改革开始时，由镇党委出介绍信，人事局统一办理了手续，合法参与了那次乡镇机构改革，并且利用改革成功的由临时工变成了正式人员。