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首先要做的,就是让他们慢慢融入到现代社会的生活中去,至于他们在当地的特权,自然保留,以防止他们有燥进的行动发生,这里可是宋朝经济的命脉,任何一点风吹草动,都有可能造成宋朝的经济停滞甚至是后退,所以相比起改革,稳定才是最为重要的。

然后便是分化他们,毕竟这些地区的土司与西南地区的土司有着最大的不同,那就是他们的土地和旗下的人民数量,相比起西南地区来说,要少得多,西南地区的土司们,大的手底下甚至有十几万的部众,而小也也有上千人,而浙江,安徽,福建等地的土司们,手底下的人大概就是几千人而已,最大的也不过上万人。

这跟他们生活的环境有关,这些地区从晋朝南迁以后,就慢慢开始被汉人占据,越人也早已经比汉人的文化所同化,双方通婚频繁,真正的少数族裔人口是很少的,二来无论是在传统上,还是在文化上,他们所保留的本土文化都比较少,若是不告诉你,你恐怕会直接认为他们是汉人也完全没有任何问题。

只是在工业革命之后,他们所生活的地方靠着发达地区,因此即便只是贩卖土地,也积累了巨大的财富,而这些土司们也相当有经济头脑,将贩卖土地得到的钱投入进工业的生产中和银行业里,从而创造了大量的财富,因此在成为了朝廷的威胁,在此之前,他们是长期没有什么存在感的。

而对付他们,自然也不需要像西南地区的土司们,那么果决,这些地区的土司,大多数都是比较温顺的,毕竟他们已经习惯了朝廷的统治,许多地方虽然有自治的权利,但也早已经名存实亡,在唐朝的时候,这些地方的土司就已经几乎被朝廷所控制,当地的官员也几乎由朝廷选派,等到宋朝的时候,就更是如此,因此在对付他们的时候,往往都是采取温和的态度来对待这些土司们。

只要他们没有反抗的意思,朝廷也乐得供着他们,反正也花不了多少钱,而能得到的,则是这一片地区的永久和平,这显然是一笔划算的买卖,起码对于这些发达地区来说,稳定比什么都重要,更何况这些土司也都很聪明,他们一般不会跟朝廷作对,所以朝廷也不会主动招惹他们,再加上他们在文化上已经与宋朝的主流文化十分贴近,周围的汉人也早已经不把他们当做异族来看,因此,对于这些土司和自治的州府,朝廷采取的态度就是帮扶然后亲和他们,不进行大规模的变动,以保证该地区的稳定和平。

宋朝的这整套改土归流政策,可谓在历史上都具有重大的贡献,明清两朝的改土归流政策,使得云南,贵州,广西等地永久进入了中国的版图,即便后来中国军阀四起,民不聊生,也始终没有分裂的危险,因为当地掌权的始终是汉人,而当地的少数族裔,在数百年的教育之下,都已经把自己当成了中国人,因此即便境外势力无论怎么鼓吹,始终没有独立的风险,这一点就与其他聚居区完全不同。

其中一个重要原因,就是改土归流完成的并不彻底,就像西藏,清朝的时候虽然派驻的驻藏大臣,但其职能仅仅献于伊利而已,拉萨是那些和尚们的,而广大的农村则是贵族们,清朝政府并不能对当地的民众进行有效的管理,在很多时候其实只是作为一个裁判而已,而改土归流在西藏也进行的十分不彻底,所以当军阀四起,民不聊生的时候,外国势力从印度进入之后,立刻发生了十分不妙的变化。

这其中就能看出改土归流政策,到底对于中国来说有多么的重要,他让一个地区的人民开始有了国族认同,同时也增加了中央对于地方的控制,一来可以增加财政收入,二来则是让朝廷可以借着这些地方去影响更加遥远的地方,从这一点看,改土归流,绝对是有着重大历史意义的。

而如今徐清也参照这一点开始做,其最终的目的,就是将整个本土全部纳入进宋朝的核心统治之内,以保证朝廷可以对这些地方进行直接管辖,增强朝廷在地方上的力量,这一点,对于建立集权高效政府,有着很重要的标志意义。

欧洲的工业革命,往往伴随着建立起一个更加高效的中央政府,无论是英国还是法国都是如此,因为要想建立起一个工业国家,国家的力量是很重要的,若是国家分裂,每一块土地都有着自己的法律和法规,那么对于工业的发展,商业的繁荣是有着很大阻碍的,而当时的欧洲,几乎每一个领主都会在自己的领地上设立关卡,然后抽取过路费,尤其是对于商队,收取高额的税收,从而赚取利润,而这样一来,一件产品往往在运输的过程中,就会上缴无数的税,最后等产品运输到目的地的时候,往往产品的价格就会十分的高昂,而如此高昂的产品,自然会降低人们的购物欲望。

这在古代社会自然无所谓,因为古代社会,生产力低下,那些商人们运送的物品,本来就不是给平头老百姓消费的,而是给贵族们消费的,所以即便价格昂贵,但对于贵族们来说,一件衣服是一百块钱还是一千块钱,又有什么区别呢,所以在那个时候,关卡并没有人管。

可到了现代社会之后,工业革命导致整个社会的财富开始爆炸般的疯狂增长,原本贸易只是用来服务贵族的,而渐渐的贸易开始波及到普通老百姓的生活,这样一来,若是再抽取高税,产品自然卖不出去,许多工厂就只能滞销,所以为了提高产品的销量,许多资本家开始推动国家进行整合,而国王成为了他们的合作对象,帮助国王,将国家统合为一个整体,一个巨大的市场,在这个市场内,没有任何的过路税,也就是所谓的关税,从而提高产品的销路,降低产品的价格,从而使得一些东西,真正从贵族们专用,变成平民们也可以买得起的东西。

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