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私了本来在民间就是存在的，但往往并不会被广泛的使用，且这些机构都不是由专业人士打理，就有点像是居委会大妈一样的机构，他们的礼是站在全然自我道德上的，而不是基于法律，而道德这东西，是很私人的，虽然有全民共识这样的道德，也被称为普世价值，但还有很多的道德是每个人有每个人不同的理解的，就像男女平权问题一样，有的人认为男权高于女权，有的人认为女权应该和男权平等，还有的则认为应该快速抬升女权，有的则认为速度不宜过快，每个人有每个人的想法。

道德不像法律，就像有一对夫妻要离婚，如果是支持女权的人就会欣喜于女子的决定，从而在私了的时候，偏帮女方，而如果认为男尊女卑的调解员，则会偏帮男性一方，他们的偏帮不是基于法律，而是基于自我的道德和立场，因此很多人自然就不会认可这种人来进行调节，而与此相反，法律并没有什么似是而非的答案，如果要离婚，当双方确定之后，就会开启公平的法律程序，来界定财产，孩子的归属权，养育权，所以很多人离婚，调解员往往都不会有什么太大的作用，最后还得上诉法律，由法院来进行判决，由民政部门来进行处理，老百姓才会心服口服。

这样的事情在私下的调节中非常的多，也很是普遍，就像是出车祸，也是如此，如今在大城市中，随着汽车产业的提升，汽车也开始成为很多富裕阶级的象征，但在这个年代，红绿灯还没有的，老百姓在外出行，也没有人指挥交通，虽然在一年前国家开始在各个地方设立交通警察，但因为制度上面的不明确，且对于城市管理的无理，最终导致许多地方都变成了交通意外，事故的多发地带。

要知道，现代的交通系统，每一个红绿灯的设置，都是在一条条人命的牺牲下，所统计出来的，确保一个城市的交通道路，可以尽最大可能的运输这个城市的人口，而在如今的宋朝，交通管理还是一门新的学问，甚至许多大学压根就没有这么一门课，毕竟汽车也是一种新的交通工具，很多老百姓对此并不熟悉，上层虽然有所了解，可也并不是特别的重视，因为一辆车的造价实在是特别的昂贵。

昂贵到什么地步，一辆私家车往往需要十几万贯的钱才能够买得起，这根本不是工人阶级，中产阶级可以奢望的东西，甚至是富裕阶级，也很难购买的起，往往只有那些士族，才会拥有一辆车，而全国的士族户数不超过七八万户，也就差不多十万辆汽车左右，有的家庭或许会多一些，但也不会多太多，十万辆车听起来很多，但是放在宋朝大大小小这么多的城市里面，根本就被淹没在人海之中，除非是像汴京，杭州，昆山这样的城市，或者能够在市中心看到上千辆车，其他地方往往最多就几十辆车而已罢了。

那个时候，谁会想到汽车会发展如此迅猛，到如今，短短几年的功夫，汽车产业便开始进入爆发状态，流水线的生产，钢铁材料的品质提升，以及工人配合的速度加快，以及产量的大规模提升，已经让汽车这样物品的价格开始大幅度下降，从原本一辆车要十几万贯，到现在一辆车只需要一万贯左右就行，当然，这是最便宜的汽车，若是品质更高的，便是上百万贯的都有。

而一万贯，对于中产阶级来说，一个家庭工作三四年，两个人的工作收入，是能够买得起一辆车的，因为汽车的价格开始下降，大规模生产成为可能，所以一瞬间汽车便在中产阶级间流传开来，原本汽车又是富裕阶层的代名词，而中产阶级对于追随上流社会的脚步有着天然的疯狂，所以一时间马车便被放弃，无数人开始使用汽车作为自己的交通工具，再加上这几年随着国家基础建设越来越强，也越来越完善，很多道路开始使用水泥路，甚至有不少道路开始使用柏油路，高速公路和城市公路的修建，都让汽车成为了更加方便的交通工具。

这一点是所有人都没有想到的，五年以前，汽车的数量只有十万辆左右，而如今五年时间，汽车的数量就从十万辆飙升到一百万辆，平均每一年二十万辆左右的产出，且这个数字还在增加，随着老百姓的富裕，越来越多的中产阶级会去购买汽车，而中产阶级是整个宋朝最大的一个阶级，其人口在六千万到七千万左右，就算平均每五个人一辆车，也还有一千万辆左右的汽车可以增值，这对于交通来说就会有巨大的压力。

而如今的朝廷对此尚且还没有引起重视，所以车祸自然就会频发，因为交通警察原本是管理马车和路人以及一些公交车系统的，他们的速度并不快，自然也就方便管理，可汽车却不一样，同时如今的驾校也并不存在，所有的司机都是在经过简单的培训之后，就开上车了，也没有什么交通法规之类的事情，出事故自然也就十分正常，如今的宋朝每年因为交通事故致死的人大概在一万三千人左右，其中有接近一半是被人车对撞撞死的，还有一半，大多数则是醉驾，自己撞死了自己的，后者不用多说，前者自然十分可惜。

而在这一点上，如果想要私了，是很困难的，因为调解员如果是一个富人，那么他当然是愿意帮助司机这一方，来少给一点赔偿金，因为他的阶级与司机一样，自然不会站在弱势的这一边，而若是一个比较贫穷的调解员，则会因为自身的原因站在受害者这一边，这种情况在宋朝屡见不鲜，甚至可以说十分常见，之所以会出现这些原因，调解员不专业这一点，可以说是最大的问题。

而如今徐清想要成立的“私了所”，则是要以法律来处理这些问题，而不单单是道德，如此一来，自然就需要更多专业的法律人才从事这一项工作，但短期内显然不可能聚集这么多法律专业的人士，不过徐清也有其他的办法，那就是给这些调解员办训练班，让当地的法院给这些“私了所”的调解员上课，告诉他们一些最为基本，日常使用的法律条文，比如说交通法，婚姻法，还有财产纠纷法，以及劳工法之类的，这些都是升斗小民日常使用的法律，把这些教给调解员，那么很多事情就可以在调解员这个最为基层的层面解决了。

将会大量减少法院的开支，而朝廷需要付出的只是一笔训练费而已，并不是而别的昂贵，另外一方面对于法律则也要加快修订和增加，许多法律都是十几年前定下的，放到如今这个时代已然不适用了，要与时俱进，跟上时代的步伐，就必须要进行修改，就像交通法一样，现在的交通法，根本就没有汽车这一个选项，但这已然开始要慢慢成为社会生活中的一样主流交通工具，交通法怎么能不进行更加细致的调查呢。

增加法律条文的修缮，让老百姓遵守法律，如此一来，将犯罪成本拉高，让有可能触碰法律的人，在最开始便被惩罚，从而让他不至于违反到更加严重的法律，就像醉驾，原本法律对此并不进行管理，宋朝人也根本没有醉驾这个概念，马车的速度能有多快，那又不是战马，背着那么一辆大车，速度再快也不过只有二三十码左右，因为若是跑得快了，马可是会透支体力的，马夫一家人的生活就靠着这么一匹马，自然不会有多快的。