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即便如今的宋朝取消了优待政策，从原本给予五十亩的土地变成二十亩，以及船票也要由自己负担，但这依然无法阻止人们向着新大陆而来，尤其是东大陆，虽然如今的东大陆居民，有色人种不满意他们所受到的待遇，但对于生活在本土的那些人来说，新大陆的生活对于他们来说，根本就是天堂了。

徐宁在了解到这一点之后，终于是想到了一个比较好的解决办法，那就是答应一部分有色人种的必要条件，这些条件若不答应，必然会引发整个有色人种对于汉族统治的强烈反抗，虽然汉族并不畏惧这种反抗，甚至更大规模的反抗都发生过了，但在新大陆出现这么巨大的动荡，对于徐宁的仕途来说是很不利的，因为这里集中了大量世家的财产，如果受到的损失过大，将会影响徐宁未来回到朝廷之后的地位，所以他是不愿意看到东大陆遍地烽火的。

但汉族的忧虑也必须要考虑进去，如果让双方完全平等了，那么汉族是绝对不会答应的，毕竟宋人高人一等，是如今这个世界的铁则，如果东大陆可以改变，其他地区的土著也必然会认为，宋朝欺软怕硬，纷纷开始策划独立运动，或者是维权运动，这对于宋朝的统治将是灾难性的，所以能够答应一部分条件，而剩下的一部分是不能答应的。

但这其中就有一个度的问题，到底该答应多少，而又要否决多少呢，这其中就是考验政治家的地方，如果做错了，就会招致任何一方的不满，徐宁这活也就算是彻底失败了，对此徐宁很是谨慎，他先是跟汉族的几个大族坐下来仔细商谈，探明他们的底线，这一点十分重要，汉族是他的统治基础，也是未来他稳定首相的重要助力，如果得罪了他们，那么徐宁即便做的很好，未来想要进入朝廷中枢也会十分的困难。

对于汉族来说，最最不可接受的自然是人人平等的观念，以及在教育上，不应该过分强调平等，可以给予有色人种教育，但是优质的教育就应该由汉族独享，而不应该进行划分，当然，这是不现实的事情，如今双方已经僵持，如果一步不退，那么最后的结果只可能是战火重新燃起，所以在经过几番交谈之后，徐宁终于探明了世家们的底线。

那就是医疗保健可以给他们，但是教育名额必须要控制在一个不至于伤害汉族对于东大陆未来统治基础的程度上，也就是说，可以给他们优秀学校的教育名额，但这个比例，必须要得到严格的控制，绝对不能让有色人种有兴起的趋势，他们之中可以有杰出的人才，但大部分人必须是低汉族一等的，这就是汉族的底线。

至于医疗保健之类的东西，给了就给了，就像授人以鱼不如授人以渔一样，教育就是渔，是不能给的，如果给了他们，那么他们就能够自己捕鱼了，汉族宁愿多花点钱给他们医疗保健之类的鱼，养着他们，如此一来，东大陆的权利将会长久的处于汉族的手中，这是他们的底线，也就是在将来的统治中，汉族必须掌握有绝对的权利。

对此，徐宁很是满意，他也知道汉族能够做的让步，毕竟有限，毕竟身居高位，如果不是徐宁来谈，而是让张青北来谈，估计喊打喊杀的言论早已经充斥在朝野之中了，所以政治有的时候，头脑只是一部分，性格也十分重要，像张青北这样的激进派，恐怕本身就会引起这些世家大族的反感，即便有和谈的想法，面对张青北的咄咄逼人，恐怕谈判也会破裂。

当然，谈判者的身份也十分重要，像徐宁，任何人都必须得卖他一个面子，而张青北显然做不到，失去了朝廷的背书，在世家的眼里，这只不过是一个靠着出卖汉族利益，为有色人种摇尾乞怜的卑鄙者罢了。

而从世家的嘴中得到了愿意休兵的承诺之后，徐宁便找上了张青北，此时的张青北已经把有色人种们的领袖带到了徐宁的面前，徐宁便把自己的条件告诉给了他们，当然，不会是平铺直叙直接告诉他们的，毕竟讲话是需要技巧的，面对这帮想要通过这一次斗争，获得平等的有色人种，首先要让他们明白，他们的生活到底有多么的幸福这一点十分重要。

所以徐宁先宣布了一个消息，那就是明年一整年，东大陆将继续扩大对外的移民政策，将要从南亚，非洲和欧洲招募一百万以上的移民，这个消息足以震撼所有的有色人种，他们之所以如今这么狂，其中一个很重要的原因，就是如今的东大陆工业蓬勃发展，但是工业人口却少得可怜，而汉族是不愿意从事这么辛苦的工作的，他们更加适合担任文职或者是厂长，经理，以及一些干部，最底层的工作都是交给这些有色人种的，而如今徐宁要再继续扩大移民人口，那么这些不听话的人在宋朝的重要性也就没这么高了。

到时候如果谁敢再强调索要权利，直接开除便是了，同时徐宁在与他们谈判之前，新设立了一项法案，那就是遣送法，专门针对那些在东大陆捣乱的人，如果一经发现，他们有颠覆政府的企图，或者有恶意阻挠交通的情况，这项法律就会启动，将会剥夺他们的东大陆身份，重新成为殖民地人，然后把他们送回原籍，同时登记在册，他将永远不能再回到东大陆。

这一招可以说是十分诛心的，因为宋朝的政策就是只要进入东大陆，就是东大陆的居民，也没说过还可以把人给开除国籍的，毕竟国籍是自由的选择，无缘无故的自然不可能把人的国籍开除掉，而现在徐宁通过了这项法律，让移民的流动，不再是单项的输入，而变成了可以流通的状态，如此一来，这些移民只要还想继续在这里活下去，就必须要乖一点。