441.分歧（1/2）

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徐王氏问了一遍徐清有没有吃饭，得知吃了之后，便让人把眼前的餐食拿了下去，然后带了一些小点心放在了桌上，除此之外，还放了三壶各色口味的茶，谁想要喝都可以直接自己来倒，算是临时召开了一次茶话会。

这场会议的主角，当然就是徐宁了，这一次，他可是离开了本土超过两年的时间，待在一个谁都不知道的新大陆啊，这样的经历在场的人可都没有，他们甚至都没有什么出国的经验，在这个时代，旅行的代价是非常大的，尤其还是跨大洋的旅行，那就更不是一般人能够做到的，他们所有人都是国家的上流社会，更是不能轻动，自然不可能去过那片新大陆。

可是对于那片大陆的好奇，却是一点也不少，毕竟这两年的时间以来，对于那片大陆的各种传说要远比其他国家的传说要多得多，有一夜暴富的神话，也有美好生活的向往，还有那片土地地下所隐藏的黄金，白银，都是让人们津津乐道的事情，而他们这些徐家人，更对那片土地上如今正在实施的政治制度感到无比的好奇。

“泰载，说说那片土地上的制度吧，关于这点，如今陛下和朝堂诸公可是十分的好奇啊。”徐清轻声引导着话题，这个问题也是他十分重视的，民主制度他并不是第一次看到，但对于民主制度会在这个世界产生什么影响，他还无法做判断，所以他想要听一听亲眼见到过这种制度运行的徐宁来说说看。

“关于民主制度，在巴拿马城，我也是施行这种制度，相比起如今大宋境内的制度，这套制度确实有很大的不同，他能够很有效的遏制腐败，并且能够让人民有当家作主的感觉，从我的角度来看，是一套十分运行有效的制度。”徐宁想了想之后说道，此时的民主制度还处于萌芽状态，还是一种形式上的状态，并没有因为这套制度而产生完全不同的三观。

可以说如今这套制度，还是依附于君主集权制度下的一种分支而已，并没有单独成为一套制度，在新大陆，封建君主制度和民主制度是交互使用的，所以在探讨这个问题的时候，自然不会去想一些改革甚至是革命的问题，所以回答这一类问题便也没有什么负担，徐宁直接将自己的想法说了出来。

“大哥，这套制度真的有你说的那么好么？那些大字不识的百姓，让他们来处理当地的政务要事，难道不会出现什么问题吗？”一旁的徐安不由质疑道，他虽然没有接触过民主制度，但他好歹也是一位官员，自然有自己的消息渠道，知道太平洋对岸的制度到底是怎么回事，而对于这套制度，徐安是有一些疑虑的，其中之一就是会让力量变得太过分散。

因为要想施行这种制度，就必须保留地方上极大的权利，这是必须的事情，不然选出来一个官员，他的所有权利还需要中央政府去赋予，那这跟直接任命有什么问题呢？而地方上的权利一大，就代表着中央的权利会削弱，这是徐安所不能接受的。

在他的眼中，国家的作用便是团结所有国民去做事情，去带动繁荣的工具，要是这个工具的力量被分散到了一个个小小的社会，那么他还有什么力量呢？而一个没有力量的大社会，不就是老子形容中的理想国了吗。

鸡犬相闻，老死不相往来，这种出世的思想，徐安并不喜欢，他虽然不信奉儒家，但儒家那套入世、救世的思想，他还是十分接受的，在他眼里，政府的成立是要有作为的，是要开拓人类边界的，是要组织人类去迎来更加壮大的胜利的，而不是处理家长里短的，一个个小社会确实能够解决很多家常家短的摩擦，但是对于整个人类未来群体来说却不会有什么帮助，所以对于这种小国寡民的政治制度，他是不太喜欢的。

再加上选民的层次参差不齐，通常情况下，精英人口是必定会比大众百姓要来的少的，尤其是在大城市就更是如此了，而新大陆就更是如此了，在那里，很少有人读过书，大多数人都是普通的农民，他们懂得国家的未来么？他们有长远的发展规划么？或许对于他们来说，谁能让他们不交税谁叫能当市长吧？

在这种状态下，徐安实在无法相信这个城市能够有未来，这种小国寡民的作为，也真的很难被徐安看重，但徐宁却对这种制度有着新的看法，他说道：“三弟，你的观点我部分同意，如今这套制度确实有不合理的地方，但是这套制度也有好的地方，比如你说的谁给好处多，谁就当市长这种事，也确实发生过，但是随着时间的流逝，他们就开始慢慢察觉到，那些拥有税收的小镇往往要比自己的小镇发展的更快。

他们会用这笔钱来建设学校，来修建道路，而这些基础建设的扩展，则会吸引更多的人来到这座城市定居，在此之后就会带来更多的机遇，而他们占据的土地也会从农地变成城市用地，如此一来，不仅仅没有让金钱变得越来越少，反倒因为税收的存在而让城市的建设更加健康，城市内的居民，也能享受到更加优秀的市政服务。

而从另一种角度来说，也正因为有了税收制度的存在，也会让城市中的百姓有了一种归属感，因为这座城市中的所有基础建设，所有的公务人员，都是用他们的工资养的，这就会让他们有当家作主的感觉，如此一来，在本土大量发生的盗取公家产品的事情，在新大陆发生的几率就非常小，这也是这套制度的优势之一，三弟，这一点，我们也不可以否认。

除此之外，在这套制度的运行下，一套监督制度也正在慢慢建立起来，到时候让这些纳税人组织起来监督自己的税金用的了什么地方，他们必然会十分的尽心尽力，而这也就能有效的避免贪污腐败的情况严重下去，这难道不是一种更加有效的制度么？“