第101章 根本（2/2）

而越来越多的土地集中到很少的一部分人手中，就会再次出现地主豪强，出现门阀世家，最终国家就会出现一个庞大的，足以左右朝堂政治的集团，就比如说现在的东林党人集团。”

“但您的承包制度，就能避免吗？”

后世都懂的东西，在这个年代的人是不懂的，所以必须耐心的解释。

“我将土地收归国家所有，然后再转包给农民。他们只有耕作的权利，没有买卖的权利，这样就杜绝了土地买卖，让无论多么困苦的百姓，到最后的时候，还有一把粮食收获，还有一捆柴禾取暖，不必冻饿而死。”

众人想了一下，无不纷纷点头赞同。

“同时也能杜绝，朝廷过度的压榨百姓。杜绝贪官酷吏对百姓的过份盘剥。

比如说我将承包费，按照洪五爷当初的规矩，是两钱银子，再加上三钱银子的代徭役钱。然后不再加任何的徭役捐税。”

“但是贪官酷吏们依旧增加呢？”

王学军一笑：“由于是承包制度，百姓们愿意承包就承包，你只要高过了这个数目，就没有人承包你的土地。而国家也会严格的规定那些官员，哪一地让百姓们将土地撂荒我就打掉他的乌纱帽。

大家可知道，我提高了官员俸禄一倍了，那么那些官员该考虑一下，饭碗和贪污掉脑袋之间的利弊了。这样两面约束，他自然而然就要守规矩。”

赵应国点头：“如果能让官员们不用冒风险，就过上体面的生活，官员也是乐于秉公执法的。”

而李越也欢喜的道：“既然国家承包土地给百姓，还明码标价的只要五钱银子，那么，那些士绅地主再想向佃户收取八成的地租就难啦，佃户就会纷纷抛弃他们的土地，转而承包官府的。好啊，这样一来，就可以大大的舒缓百姓民力啦。”

这时候，公主建议：“虽然现在战乱中，有大批的土地无主，更加上人口锐减，但还不适合将所有的土地都承包出去。”

“为什么？”

“因为承包多了土地给一个农民，他们是侍弄不过来的，那是浪费。二来，这样的政策一出，就会吸引周边势力的百姓过来，我们不能到时候没有土地给他们，让他们失望。”

王学军拍手叫好：“还是公主有长远眼光。正所谓民乃兵之本，只有有了足够的百姓，才能有足兵。这事就按照公主说的办，每人按照现在的生产能力，最多承包十亩土地，但大小不论，如果耕作的好，他的承包期，将是一百年。”

这样的年限，几乎就等于还是把土地给了农民，但却不被土地限制了。

这样，就避免了百姓只顾掠夺式生产，而不培植地力的情况出现了。

说到了兵，话题就转到了军队上。

大明的军队是出了名的烂，山东现在号称有兵二十五万。

但其实真实的数字，有个十万就顶破天了。

这就好比，在前明，兵部账本上，全国有兵三百二十一万九千（崇祯十七年一月数字）

结果呢？结果李自成都兵临城下啦，全国竟然无一兵一卒可勤王。

于是，军机处李岩提出，现在立刻淘汰老弱，增强军队真实的战斗力。

“现在都督手中有一万陆军，如果再把山东实际的十万军队，压缩成两万，清一色的青壮，然后军费不减，做到足饷足银，再补充完备装备，那就成为了一支真正的军队，如果运用得法，一万将士，足可以和三五万满清绿营相抗衡。”

这个提议立刻得到了全体的赞成。

朱见深难得的插话提出：“其实，只要裁撤卫所，就足可以压缩军队数目了，更能解放人力，用于生产，这是一举两得的好事。”

大明的卫所彻底的烂掉了，根本没有一点战斗力，连维持一下地方的能力都没有了。

但军户这个户籍，又限制住了他们不能从事其他的工作，这样一来，卫所没兵却有兵，官府不得不每年挤出不多的财政，来养活那些不是兵的兵。

结果就造成了，卫所士兵饥寒交迫，官府财政捉襟见肘。

现在是打着大明的新朝，新朝就要有新气象。正该利用这个机会，打烂所有弊端，建设出一套真正有利的好制度。