51.赈济方略（1/2）

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这两位仁兄，一个估计是平时得罪人太多，关键时刻被人攀咬了，另一个更惨，饭都没吃到就先被我抽中，背起一口大锅。

其实赈灾本身倒不是什么坏事，如果赈灾得利，就一有政绩，二有名声，说不定灾区还会给你立牌坊生祠。可是赈灾要钱要粮，朝廷拨的银子别说救灾了，救急都不够，何况当地还有大量叛军，说不定半路就被缓则一刀杀了，这种苦差事谁都不愿意办。

北京城里有都察院、六科，厂卫往高官府上不知塞了多少探子，天子脚下想捞银子可不容易。

所以想发财，要么等地方官员孝敬，要么就趁自己去地方执行公务时捞一笔。如果是其他公务，京官派到地方肯定是要捞一笔的，唯独赈灾不行，穷得叮当不响的灾区，地方官用观音土孝敬吗？漂没粮食倒是可以，不过粮食没了，灾也就别想救了，等于自毁前程。

我怎么知道的？

因为罗马以前就是这样的呀，元老在罗马城没啥油水，但只要拿OTg2NTc=到一个总督的位置，就能去各个行省刮地皮，除了一个罗马城，其他行省的天都高了三尺。

罗马西部因为穷，直接被刮死了，我们东部罗马富点，侥幸没刮死，所以才有了后来军区制改革。尽管军区制改革解决了刮地皮的问题，但是割据的军区制本身变成问题。

不过这关我屁事，我就是个蹭饭吃的。

和官僚系统斗智斗勇，没个三五年根本不会有成效，而改良官僚系统本身，更是需要君王付出一生的心血，并且要用钢铁般的意志，扫除一切反对声音。我没这个雅兴，还是用胡子扎周后比较有趣。

而且赛里斯人的科举选拔和官制，是一种切实可行的官僚机制，可以为国家提供真正的人才，这样的人才组织而成的官府，恐怕一两代皇帝搭进去，连声响都听不到。

等群臣吵吵嚷嚷的声音消失在殿门外，我问杨鹤：“不知道杨大人准备如何应对陕甘的乱局？”

杨鹤的眉毛像两只正准备相互进攻的斗鸡一样，向眉心攒聚：“陛下，臣以为，农民军还是应当以抚为上。这些造反的叛军，说到底都是国家的老百姓，百姓乃是国家元气，若杀得太多，国家就会元气大伤。现在国事多艰，正是需要培养元气的时候，不能乱杀，有伤天和啊。”

……我收回前言，赛里斯人的科举制度有大问题，这种神学家是怎么跑到权力中枢来的！科考官员和人事部门都瞎了眼吗？

元气是啥？血液中的能量吗？众所周知，四种体液需要保持平衡，既不能多也不能少，如果血液过多，人也会生病。如果病因是血气旺盛，就应该通过放血，排除过多的血液才对。

“爱卿此言差矣啊。”我叹了口气，用粗浅的医术开始教育这位年老的大臣，“医者、道家都讲究一个阴阳平衡，阴盛阳衰，就要采阴补阳，阳盛阴衰，就要采阳补阴，现在分明是元气充盈，在六脉中乱冲乱撞，岂有再养气的道理？若是杨大人嫌斩首过多，有伤天和，调低军队斩级的赏钱就是了，将士们自然懒得去杀反贼。”

杨鹤似乎想起来了，几天前我给出陕西民变定的策略是剿，他这样主抚就是违上。

因为派兵剿灭要钱，招抚农民军也要钱，在朝廷没钱的当下，其实不论招抚还是剿灭都没太大的区别，这就是历史的进程。

但皇帝的决定也很重要，因为陕西再怎么说也是两京十三省之一，当地还有官府，卫所，如果什么都不做，怎么都说不过去。

看着这位好辩的神学教士，我恨铁不江浙湖汉北成钢的问道：“爱卿啊，你此番前去，是想招抚所有农民军？你可有招抚的方略？”

杨鹤没听出我话中怒意，自顾自答道：“陛下，招抚一个叛军，陕西就少一个反贼，多一个顺民，若是一味剿杀，斩首虽多，又有何益？臣此次前去，就会广发照帖，与叛军和谈，再给被裹挟的农民发放生帖，命其回乡耕种……”

我被他的话震惊了，顾不上宫廷礼仪，倒吸了一口凉气，科举体制必须大改，那些四书五经害人不浅啊！帝国高级官员就靠哲学考试，怎么可能遴选出能用的人？

拖住险些掉下来的下巴，我用希腊式的诱导教育方式问他：“爱卿，你可知道农民为什么要造反？”

杨鹤不假思索的答道：“自然是因为旱灾，农民吃不上饭。”

我接着问：“为什么旱灾就吃不上饭呢？”

杨鹤答道：“因为禾苗缺水，田里没有产出，农民歉收。”

看着杨鹤一脸老实的回答，我就气不打一处来，骂道：“那你让叛军领了生帖，回家之后，是准备叫他们吃土吗？叛军吃不上饭，还不得……”

哦——

我骂到一半，突然就想通了，气也消了。

农民吃不上饭，就要造反。

要招抚叛军，就要让农民吃上饭。